(一)成本管理的概念及含義:
施工企業(yè)成本管理是指對施工企業(yè)發(fā)生的實際成本通過預測、計劃、控制、核算、分析等一系列活動,在滿足工程質量和工期的條件下采取有效的措施不斷降低成本,達到成本控制的預期目標。施工企業(yè)成本管理的好壞直接決定著施工企業(yè)的經濟效益,能集中體現(xiàn)企業(yè)全部工作的經濟效果:如企業(yè)勞動生產率的高低,材料消耗的浪費或節(jié)約,施工機械利用程度,工程質量的優(yōu)劣,工程進度的快慢,管理費用的節(jié)約或超支,以及施工技術和經營管理的水平。
(二)成本管理的一般方法
施工企業(yè)成本管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,它涉及到跨部門(材料采購部門、技術部門、施工隊伍、預算部門)、多手段(技術、經濟、管理、法律)、長時間(施工期少則幾個月,多則幾年)。這就要求施工企業(yè)內部要有靈活機智的應變能力和適應能力。因此施工企業(yè)的成本管理人士不僅要根據(jù)定額,更要根據(jù)企業(yè)自身情況對施工項目成本進行預測、計劃在實施中進行控制,并且核算實際與計劃的差額,分析原因總結經驗。下面介紹一種比較先進的成本控制的確定方法:按市場價倒推項目成本。
1、 倒推項目成本控制計劃的概念及其與計劃成本的區(qū)別
所謂“倒推”就是在中標價中先將其所含應交國家規(guī)定稅費和應留企業(yè)提留、統(tǒng)一開支的費用扣除;其次在扣除企業(yè)承擔該項工程預定應取得的經營效益后,其余部分才允許項目開支的成本消耗控制額。換言之,就是項目成本控制計劃是按中標價事先扣除上繳國家稅費、企業(yè)留用和企業(yè)發(fā)展積累后的剩余額結合市場價格“比著箍箍買鴨蛋”倒推。它與過去的計劃成本(或可控成本計劃)的區(qū)別如下:
(1) 計劃成本是以工程量和施工組織設計為依據(jù),消耗定額和費用指標為標準編制的;倒推項目成本控制計劃是以市場中標價為依據(jù),先保上繳國家稅費,次保企業(yè)足額提留,再為項目開支控制的順序倒推。
(2)計劃成本是正算,由于人為因素的影響,可能出現(xiàn)項目成本計劃超出中標價或所剩無幾的情況,企業(yè)法定利益得不到保證;倒推法是按中標價分解,按規(guī)定將國家、企業(yè)、項目的費用分開,互不侵占,企業(yè)能足額提留,發(fā)展積累有保證。
(3) 計劃成本是計劃經濟條件的管理方法,項目只需按定額組織生產不耗就行了,沒有風險,也沒有市場壓力;倒推法則引入了市場機制,把市場競爭價值直接傳遞到了項目包價,它要求項目在施工生產全過程中不但要按照定額組織生產,不超耗,還必須承擔市場壓力,著力挖潛提效,節(jié)約開支,否則就會有承包風險。這是二者根本區(qū)別所在。
2、倒推項目成本控制的方法
確定應交國家規(guī)定稅費和應留企業(yè)統(tǒng)一開支的費用并將其在中標價中扣除:由于建筑施工的地域性不同,所以各地方規(guī)定施工企業(yè)應繳納的稅費也不盡相同,并且各企業(yè)規(guī)定各項目部上繳公司的費用也不同。因而應根據(jù)實際發(fā)生的費用,由成本控制人員將其從中標價中扣除。
項目成本控制額的分解:項目成本分解應以項目成本控制計劃為依據(jù),由項目經理主持,具體工作由主管工程師牽頭、施工人員、財務主管、預算員、材料主管等參加。按相應定額及費用指標進行分解,分解時項目部應視現(xiàn)場具體情況,可對相關的消耗指標進行適當?shù)恼{整,使其更切合實際,但總成本必須控制在計劃內。
建立橫向和縱向的控制網(wǎng)絡:橫向控制網(wǎng)絡是項目部將成本控制計劃按人工費、材料費、機械費、周轉料及小型機械租賃或加工費、運雜費、現(xiàn)場管理費等費用進行分解,落實到相關業(yè)務部門,建立責任制;在堅持“一枝筆”的前提下由業(yè)務部門按費用額實行內部包保,控制開支,加強使用的管理和監(jiān)督,費用的超支和節(jié)余與對部門的考核掛鉤獎罰。
縱向控制網(wǎng)絡是項目部對作業(yè)隊或班組實行經理簽訂的包括工期、質量、安全、實物消耗等四項主要指標考核的“四包”責任合同,明確指標掛鉤考核獎罰條件。