清單模式下投標(biāo)報價的特點
發(fā)布時間：2012-07-25 共1頁
清單模式下投標(biāo)報價的特點
（一）“量”與“價”的分離
影響工程造價的主要因素是兩個，一個是基本構(gòu)造要素的單位價格，另一個是基本構(gòu)造要素的實物工程數(shù)量。
工程定額計價模式下，承包商以概預(yù)算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，計算工程量。工程價格是直接依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，承包商在該標(biāo)準(zhǔn)的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭.
清單計價模式下，招標(biāo)方編制工程量清單，確定工程量，投標(biāo)方編制清單計價表，進(jìn)行報價。工程價格在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預(yù)，而此時的工程造價是根據(jù)市場的具體情況，有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。
采用工程量清單報價體現(xiàn)了“量、價分離原則”有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)、明確承發(fā)包雙方的責(zé)任。
工程量清單計價方式下價格的形成過程
工程量清單報價過程的五個步驟
組建合理的報價班子
經(jīng)驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標(biāo)率來說至關(guān)重要。理想的報價班子通常由以下人員組成：
（1）有類似工程經(jīng)驗并擬出任投標(biāo)工程項目經(jīng)理的人員；
（2）資深造價工程師；
（3）熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅牟牧瞎こ處煛C電工程師；
（4）財務(wù)負(fù)責(zé)人等。有條件的公司可組建兩套班子，分別進(jìn)行獨立報價，最后取平均值作為對外報價依據(jù)。
仔細(xì)分析報價說明、規(guī)范及清單，審核驗算有疑問的工程量
報價說明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分應(yīng)仔細(xì)閱讀，理解透徹。這樣報價的時候才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容，避免漏項或誤解。
實地查看現(xiàn)場及答疑
對于招標(biāo)文件不清，或理解有偏差的地方應(yīng)主動去現(xiàn)場查看，或向招標(biāo)方提問，要求明確答復(fù)。
拆分清單，對清單中主要材料進(jìn)行多方詢價，讓專業(yè)分包商對專業(yè)項目進(jìn)行報價
材料價格及人工在總造價中占有重要比重。讓材料供應(yīng)商、勞務(wù)公司、以及防水、油漆等各專業(yè)分包商分別進(jìn)行報價并草簽協(xié)議，匯總這些價格并綜合考慮管理費用、利潤稅金等再計算出報價。這樣做有以下兩點好處：一是可以找到信譽好的專業(yè)分包；二是分包價格合理。
注意報價策略和技巧
上述各項工作完成之后在確定每個子項單價的時候通常采用一定的報價策略，既可以提高中標(biāo)的機率，又有利于中標(biāo)后項目的順利實施。常用方法如下：不平衡報價法、多方案報價與增加備選方案報價策略、隨機應(yīng)變策略、費用構(gòu)成與盈利水平調(diào)整策略等。
（二）工程量清單項目必須是實體工程項目
招標(biāo)人編制工程量清單項目時，必須是實體工程項目，不得出現(xiàn)通過優(yōu)化方案有效管理等措施能降低投入量的項目。這樣不僅實現(xiàn)量與價的分離，同時實現(xiàn)可控量與不可控量的分離。編制工程量清單時，應(yīng)依據(jù)工程量統(tǒng)一計算規(guī)則，按照構(gòu)成項目實體的材料所對應(yīng)的分項工程項目列項，計算出相應(yīng)的工程量，并按照設(shè)計要求注明所用材料的規(guī)格、類型等以供投標(biāo)企業(yè)參考。
工程實體舉例
工程實體指的是建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)體，是建筑材料施工后就存在這個工程中，即分部分項工程量清單項目。而措施清單項目就不構(gòu)成工程實體，并且是可選擇的。例如：鋼筋砼工程，實體項目是鋼筋和砼，施工后形成鋼筋砼構(gòu)件，而措施項目模板，它可以選擇鋼模板，也可以選擇木模板等，模板工程中施工順序：制模→組裝（支設(shè)）→拆模，在施工完成后就不存在于工程中，屬于非實體項目。招標(biāo)方在編制清單時不列模板項目，而是投標(biāo)方投標(biāo)報價根據(jù)工程情況列項。
（三）實體工程報價
工程量清單中所有清單項目的工程量均以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，還應(yīng)在綜合單價中考慮施工中的各種損耗和不同施工方法而需要增加的工程量。
實體工程量的造價有一部分是不可控的，如材料費用（損耗除外）：有些是可控的，如機械費用、人工費用。可控項目的費用都與施工方案，技術(shù)力量和管理水平有關(guān)，所以這些費用都應(yīng)在報價中單獨出來。其中材料單價、人工單價為該地區(qū)的市場價，材料損耗為投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身實際能力的合理估計值，單位工程量人工投入是投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身當(dāng)前實際水平確定。
由此可見：施工企業(yè)應(yīng)該加強自身管理，提高技術(shù)水平，才能降低實體工程量中人工、及機械的消耗。并且準(zhǔn)確掌握材料市場價格信息，使材料的價格波動影響降到最低。
（四）非實體工程報價
非實體工程消耗的工程材料不是項目實體的構(gòu)成部分，它的投入量與施工方案有很大關(guān)系，因此施工企業(yè)報價也是根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量，單獨計算該部分的材料費用。至于非實體工程部分的人工費用，可以按照工程計算規(guī)則計算相應(yīng)的工程量作為人工費的計算基礎(chǔ)。
舉例：
如雙排腳手架工程的人工費用計算如下：工程量（立面面積）×單位工程量人工工日×人工市場價，或工程量（立面面積）×該項工程的人工費市場單價。
備注：
非實體工程消耗的工程材料、人工不是項目實體的構(gòu)成部分，它的投入量與施工方案有很大關(guān)系，因此施工企業(yè)報價根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量，單獨計算費用。
（一）“量”與“價”的分離
影響工程造價的主要因素是兩個，一個是基本構(gòu)造要素的單位價格，另一個是基本構(gòu)造要素的實物工程數(shù)量。
工程定額計價模式下，承包商以概預(yù)算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，計算工程量。工程價格是直接依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，承包商在該標(biāo)準(zhǔn)的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭.
清單計價模式下，招標(biāo)方編制工程量清單，確定工程量，投標(biāo)方編制清單計價表，進(jìn)行報價。工程價格在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預(yù)，而此時的工程造價是根據(jù)市場的具體情況，有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。
采用工程量清單報價體現(xiàn)了“量、價分離原則”有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)、明確承發(fā)包雙方的責(zé)任。
工程量清單計價方式下價格的形成過程
工程量清單報價過程的五個步驟
組建合理的報價班子
經(jīng)驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標(biāo)率來說至關(guān)重要。理想的報價班子通常由以下人員組成：
（1）有類似工程經(jīng)驗并擬出任投標(biāo)工程項目經(jīng)理的人員；
（2）資深造價工程師；
（3）熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅牟牧瞎こ處煛C電工程師；
（4）財務(wù)負(fù)責(zé)人等。有條件的公司可組建兩套班子，分別進(jìn)行獨立報價，最后取平均值作為對外報價依據(jù)。
仔細(xì)分析報價說明、規(guī)范及清單，審核驗算有疑問的工程量
報價說明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分應(yīng)仔細(xì)閱讀，理解透徹。這樣報價的時候才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容，避免漏項或誤解。
實地查看現(xiàn)場及答疑
對于招標(biāo)文件不清，或理解有偏差的地方應(yīng)主動去現(xiàn)場查看，或向招標(biāo)方提問，要求明確答復(fù)。
拆分清單，對清單中主要材料進(jìn)行多方詢價，讓專業(yè)分包商對專業(yè)項目進(jìn)行報價
材料價格及人工在總造價中占有重要比重。讓材料供應(yīng)商、勞務(wù)公司、以及防水、油漆等各專業(yè)分包商分別進(jìn)行報價并草簽協(xié)議，匯總這些價格并綜合考慮管理費用、利潤稅金等再計算出報價。這樣做有以下兩點好處：一是可以找到信譽好的專業(yè)分包；二是分包價格合理。
注意報價策略和技巧
上述各項工作完成之后在確定每個子項單價的時候通常采用一定的報價策略，既可以提高中標(biāo)的機率，又有利于中標(biāo)后項目的順利實施。常用方法如下：不平衡報價法、多方案報價與增加備選方案報價策略、隨機應(yīng)變策略、費用構(gòu)成與盈利水平調(diào)整策略等。
（二）工程量清單項目必須是實體工程項目
招標(biāo)人編制工程量清單項目時，必須是實體工程項目，不得出現(xiàn)通過優(yōu)化方案有效管理等措施能降低投入量的項目。這樣不僅實現(xiàn)量與價的分離，同時實現(xiàn)可控量與不可控量的分離。編制工程量清單時，應(yīng)依據(jù)工程量統(tǒng)一計算規(guī)則，按照構(gòu)成項目實體的材料所對應(yīng)的分項工程項目列項，計算出相應(yīng)的工程量，并按照設(shè)計要求注明所用材料的規(guī)格、類型等以供投標(biāo)企業(yè)參考。
工程實體舉例
工程實體指的是建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)體，是建筑材料施工后就存在這個工程中，即分部分項工程量清單項目。而措施清單項目就不構(gòu)成工程實體，并且是可選擇的。例如：鋼筋砼工程，實體項目是鋼筋和砼，施工后形成鋼筋砼構(gòu)件，而措施項目模板，它可以選擇鋼模板，也可以選擇木模板等，模板工程中施工順序：制模→組裝（支設(shè)）→拆模，在施工完成后就不存在于工程中，屬于非實體項目。招標(biāo)方在編制清單時不列模板項目，而是投標(biāo)方投標(biāo)報價根據(jù)工程情況列項。
（三）實體工程報價
工程量清單中所有清單項目的工程量均以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，還應(yīng)在綜合單價中考慮施工中的各種損耗和不同施工方法而需要增加的工程量。
實體工程量的造價有一部分是不可控的，如材料費用（損耗除外）：有些是可控的，如機械費用、人工費用。可控項目的費用都與施工方案，技術(shù)力量和管理水平有關(guān)，所以這些費用都應(yīng)在報價中單獨出來。其中材料單價、人工單價為該地區(qū)的市場價，材料損耗為投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身實際能力的合理估計值，單位工程量人工投入是投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身當(dāng)前實際水平確定。
由此可見：施工企業(yè)應(yīng)該加強自身管理，提高技術(shù)水平，才能降低實體工程量中人工、及機械的消耗。并且準(zhǔn)確掌握材料市場價格信息，使材料的價格波動影響降到最低。
（四）非實體工程報價
非實體工程消耗的工程材料不是項目實體的構(gòu)成部分，它的投入量與施工方案有很大關(guān)系，因此施工企業(yè)報價也是根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量，單獨計算該部分的材料費用。至于非實體工程部分的人工費用，可以按照工程計算規(guī)則計算相應(yīng)的工程量作為人工費的計算基礎(chǔ)。
舉例：
如雙排腳手架工程的人工費用計算如下：工程量（立面面積）×單位工程量人工工日×人工市場價，或工程量（立面面積）×該項工程的人工費市場單價。
備注：
非實體工程消耗的工程材料、人工不是項目實體的構(gòu)成部分，它的投入量與施工方案有很大關(guān)系，因此施工企業(yè)報價根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量，單獨計算費用。
