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目前，一股將非上市公司新準(zhǔn)則制定工作置于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）掌控之外的呼聲在美國(guó)國(guó)內(nèi)越發(fā)強(qiáng)烈。

美國(guó)國(guó)內(nèi)許多會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及財(cái)務(wù)經(jīng)理人目前正竭力游說美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)（FAF）委派一個(gè)獨(dú)立于FASB的專門委員會(huì)，為非上市公司量身定做新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

據(jù)美國(guó)馬里蘭州注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官（CEO）湯姆·胡德透露，美國(guó)目前至少有15個(gè)州的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)致信FASB，敦促其早日為非上市公司準(zhǔn)則制定成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)。

胡德指出，他所在的團(tuán)隊(duì)正敦促各州會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)盡快對(duì)此事發(fā)表看法。同時(shí)，F(xiàn)AF也計(jì)劃于今年秋季公布其對(duì)此事的結(jié)論。胡德說：“這個(gè)問題已經(jīng)困擾我們30年之久，今天無疑是打破僵局的好機(jī)會(huì)。如果不趁熱打鐵的話，我們恐怕會(huì)坐失良機(jī)。”作為FASB監(jiān)管機(jī)構(gòu)的FAF，目前正著手負(fù)責(zé)回復(fù)今年年初非上市公司公認(rèn)會(huì)計(jì)原則特別工作委員會(huì)所提的各種建議。其中最核心的建議是：新成立的專門機(jī)構(gòu)對(duì)非上市公司公認(rèn)會(huì)計(jì)原則有修正選擇權(quán)。

然而，究竟誰(shuí)應(yīng)該擁有對(duì)準(zhǔn)則修改的權(quán)利引發(fā)了此次爭(zhēng)論。

FASB堅(jiān)稱，它擁有此項(xiàng)權(quán)利。

與此同時(shí)，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、首席財(cái)務(wù)官（CFO）以及其他會(huì)計(jì)從業(yè)人員也注意到，F(xiàn)ASB目前已經(jīng)對(duì)非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)所提成立單獨(dú)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵建議給予了明確的否定。

美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）會(huì)長(zhǎng)兼CEO巴瑞·麥肯蘭說：“AICPA在敦促盡快成立非上市公司準(zhǔn)則制定單獨(dú)機(jī)構(gòu)方面一直領(lǐng)先于非上市公司公認(rèn)會(huì)計(jì)原則特別工作委員會(huì)的工作。AICPA也非常愿意看到這一設(shè)想最終如愿以償。”截至目前，F(xiàn)AF共收到1500多封建議函，這些建議函似乎都贊同成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。

但也有一些不同的聲音反對(duì)成立這一專門機(jī)構(gòu)。美國(guó)財(cái)務(wù)經(jīng)理人非上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際委員會(huì)則致函FAF，對(duì)成立單獨(dú)機(jī)構(gòu)表示反對(duì)。該委員會(huì)稱，在FASB管轄下開展工作能夠避免準(zhǔn)則實(shí)施中的各種問題，同時(shí)可以節(jié)省大量成本支出。

點(diǎn)評(píng)：對(duì)于非上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定，成立專門機(jī)構(gòu)固然更強(qiáng)調(diào)了專業(yè)性，但在FASB的管轄下進(jìn)行，顯然更符合成本效益原則。

更何況，政出多門，向來是規(guī)則實(shí)施中的大忌。如果真的成立了專門機(jī)構(gòu)，對(duì)于有著非上市子公司的眾多上市公司來說，其子公司的報(bào)表該聽誰(shuí)的話，恐怕就要成為一個(gè)頭痛的問題了。