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會計證考試《財經(jīng)法規(guī)》章節(jié)點撥(四)

發(fā)布時間:2010-01-19 共2頁

  (二)會計職業(yè)道德與會計法律制度的區(qū)別
  (1)性質不同;(2)作用范圍不同;(3)實現(xiàn)形式不同;(4)實施保障機制不同;
  會計職業(yè)道德來自于職業(yè)習慣和約定俗成,它是靠信念、習慣、傳統(tǒng)、教育的力量來維持的。
  會計職業(yè)道德它主要依據(jù)社會輿論、傳統(tǒng)習慣和內心信念的力量來調整會計工作中人員之間,以及他們與其他社會成員之間的利益關系。
  某些會計人員缺乏愛崗敬業(yè)的精神,對本職工作僅滿足現(xiàn)狀、不思進取,應付了事,盡管我們不能說這種現(xiàn)象違反了會計法律制度,但它違背了愛崗敬業(yè)、提高技能等會計職業(yè)道德規(guī)范的要求。
  會計法律制度要求的是“必須”,評價使用的范疇是對和錯,通常對違反會計法律制度的應對其后果進行禁止性追究,并視情節(jié)輕重予以不同懲處。會計職業(yè)道德要求的是“應該”,評價使用的范疇是善和惡,是一個價值判斷。
  對違反會計法律制度應予以輿論譴責,并引起違背良心的內疚和行為的反思。
  有的不良會計行為只是違反了會計職業(yè)道德而沒有違反會計法律制度。
  當人們對會計職業(yè)道德上的權利與義務發(fā)生爭議時,其中的是非曲直不能明確作出裁定,也缺乏對裁定執(zhí)行的保障。
  三、會計職業(yè)道德教育
  會計職業(yè)道德教育的目標:實現(xiàn)以“誠信”為核心的會計職業(yè)道德。
  (一)會計職業(yè)道德教育形式
  (1)接受教育。(2)自我教育。
  教育的目的就是為了不教育。
  (二)會計職業(yè)道德教育內容
  (1)會計職業(yè)道德觀念教育。通過學習會計職業(yè)道德知識,樹立會計職業(yè)道德觀念,了解會計職業(yè)道德對社會經(jīng)濟秩序、會計信息質量的影響,以及違反會計職業(yè)道德將受到的懲戒和處罰。
  (2)會計職業(yè)道德規(guī)范教育;
  (3)會計職業(yè)道德警示教育;
  (4)其他與會計職業(yè)道德相關的教育:形勢、法制、政策、反腐斗爭、業(yè)務素質、心理素質教育等。
  (三)會計職業(yè)道德教育途徑
  (1)通過會計學歷教育進行會計職業(yè)道德教育
  由于在學校學習期間,學校不重視給學生灌輸會計職業(yè)道德觀念、職業(yè)風險意識、保密意識、責任意識,學生在面臨實際工作中的道德沖突時無所適從,從而導致部分學校畢業(yè)的學生缺乏會計職業(yè)道德觀念和法制觀念。
  (2)通過會計繼續(xù)教育進行會計職業(yè)道德教育
  會計人員繼續(xù)教育具有的特點:針對性、適應性和靈活性。
  繼續(xù)教育完全擺脫了傳統(tǒng)的基礎教育和其他類型的學歷教育中那種“以教師為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的教育模式。
  會計人員斷續(xù)教育中會計職業(yè)道德教育的具體內容:會計職業(yè)道德信念教育、會計職業(yè)義務教育和會計職業(yè)榮譽教育。
  (3)通過會計人員的自我教育與修養(yǎng)進行會計職業(yè)道德教育。
  會計職業(yè)道德教育要取得成效,不能脫離自我教育。自我教育是會計職業(yè)道德的職能和社會作用得以順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
  會計人員職業(yè)道德的他律教育灌輸,是職業(yè)道德形成的不可逾越的首要階段。
  職業(yè)良心是對職業(yè)責任的自覺意識,是認識和情感、意志和信念的統(tǒng)一
  會計職業(yè)道德修養(yǎng)是指會計人員在會計實踐中進行的自我改造、自我修煉。
  職業(yè)道德修養(yǎng)的最終目的,在于把職業(yè)道德原則和規(guī)范逐步地轉化為自己的職業(yè)道德品質
  職業(yè)道德原則和規(guī)范轉化為會計人員的職業(yè)道德品質和行為,是一個內外結合、外因通過內因起作用的過程。
  四、會計職業(yè)道德的檢查與獎懲
  會計職業(yè)道德檢查與獎懲機制的建立是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要政府部門、行業(yè)組織、有關單位的積極參與,運用經(jīng)濟、法律、行政、自律等綜合治理手段。
  (一)財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查。檢查的途徑主要有:
  ①將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結合;
  ②將會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結合;
  ③將會計專業(yè)技術資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結合。
  (二)會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束。
  (三)依據(jù)會計法等法律法規(guī),建立激勵機制,對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲。
  (四)會計人員違反職業(yè)道德,情節(jié)嚴重的,由財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證書。
  財政部門利用行政管理上的優(yōu)勢,對會計職業(yè)道德情況實施必要的行政監(jiān)督檢查。
  雖然各省規(guī)定的高級會計師評審標準的具體條款有所不同,但基本是從德、能、勤、績、廉等方面全方位進行考察
  在會計行業(yè)自律組織比較健全的情況下,可以由職業(yè)團體通過自律性監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違反會計職業(yè)道德規(guī)范的行為進行相應的懲罰,根據(jù)情節(jié)輕重程度采取通報批評、罰款、支付費用、取消其會員資格、警告、退回向客戶收取的費用、參加后續(xù)教育等方式。
  五、會計職業(yè)道德建設組織與實施
  (一)財政部門組織和推動會計職業(yè)道德建設,依法行政,探索會計職業(yè)道德建設的有效途徑和實現(xiàn)形式。
  (二)會計職業(yè)組織建立行業(yè)自律機制和會計職業(yè)道德懲戒制度。
  (三)企事業(yè)單位任用合格會計人員,開展會計人員職業(yè)道德教育,建立和完善內部控制制度,形成內部約束機制,防范舞弊和經(jīng)營風險,支持并督促會計人員遵循會計職業(yè)道德,依法開展會計工作。
  (四)社會各界各盡其責,相互配合,齊抓共管。
  (五)社會輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。
  單位負責人必須重視和加強本單位會計人員的職業(yè)道德建設,在任用會計人員時,應當審查會計人員的職業(yè)記錄和誠信檔案,選擇業(yè)務素質高、職業(yè)道德好、無不良記錄的人員從事會計工作。
  良好會計職業(yè)道德風尚的樹立,離不開社會輿論的支持和監(jiān)督。
  開展輿論監(jiān)督是加強社會主義民主建設的重要方面,也是強化會計職業(yè)道德約束機制的重要內容。
  要在社會主義會計人員中倡導誠信為榮,失信為恥的職業(yè)道德意識,引導會計人員加強職業(yè)修養(yǎng)。
  除了獨立的監(jiān)督機構外,最行之有效、成本最低廉的監(jiān)督是輿論監(jiān)督,它具有強的監(jiān)督功能。

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