中華全國總工會書記處書記張鳴起在福建仙游職業病防治工作現場會上的講話
發布時間：2011-08-26 共1頁
在福建省仙游縣職業病防治工作現場會上的講話
張鳴起
2005年5月10日
同志們：
繼河北省高碑店白溝鎮職業病防治現場會后，衛生部、國家安全生產監督管理總局、中華全國總工會又再次聯合在福建省仙游縣召開職業病防治工作現場會，推廣職業病防治工作成功經驗。這對深入貫徹落實《職業病防治法》，進一步推動我國職業病防治工作的扎實有效開展，更好地保護廣大勞動者的生命安全和身體健康具有重大的現實意義。我代表中華全國總工會對現場會的順利召開表示熱烈的祝賀，對工作在職業病防治工作戰線上的各位同志表示由衷的敬意和親切的慰問。
黨和政府歷來十分重視職業病的防治工作，制定出臺了一系列有關職業病防治的行政規章和標準。經過幾十年的努力，目前已經建立起一套適合我國國情又較為行之有效的職業病防治管理制度和技術方法。特別是近幾年國家開展有毒有害危險化學品和鄉鎮企業職業病危害專項整治以來，一些企業勞動條件得到了改善，塵毒治理和職業病防治工作取得了顯著成效。福建省仙游縣積極落實國務院、省、市對2003年發生的矽肺病事件的通報及批示精神，認真整改，采取了切實有力的措施，使石料加工作業場所勞動條件得到很大改善，基本建立健全了各項規章制度，業主的法律意識也有了很大提高，勞動者的合法權益得到了保護，為同類行業職業病預防工作作出了表率。對此，我們應給予充分的肯定，他們的一些經驗值得在全國推廣。
當然，我們還應當看到我國職業病的防治工作任務仍很艱巨，各地發展仍很不平衡，許多地方企業特別是中小企業與《職業病防治法》的要求還有相當的差距，我們絲毫不應有任何的麻痹和懈怠。借此機會，我就職業病的防治工作講幾點意見，供同志們參考：
一、充分認識職業病危害防治工作的長期性、艱巨性和復雜性，逐步建立職業病防治的長效監督管理機制。職業病防治工作關系到經濟和社會全面、統籌、協調發展，在將其納入國民經濟和社會發展計劃的同時，必須形成多部門聯動的監管機制，在日常的監管中加強溝通和協調，發揮整體的優勢和作用，把階段性的突擊整治與日常監管有機的結合起來，把宣傳推廣經驗與加強指導服務結合起來，把表彰先進與懲治違法典型結合起來，以不斷適應經濟發展對職業衛生工作提出的新要求。
二、依靠科技進步，實施標本兼治。仙游縣東湖村石英加工作坊的整治過程，給我們許多有益的啟示。正如仙游縣領導所講，既注重發展，又關愛民生，既注重經濟效益，又注重環境效益和健康效益，不以犧牲勞動者身體健康為代價換取地方經濟的一時發展。發展好地方經濟，需要地方領導以“三個代表”為指導，牢固樹立科學發展觀和以人為本的執政理念；需要各級領導干部要提高認識，高度重視職業病防治工作；需要轉變作風，狠抓落實，疏堵結合，以疏為主等。對農村個體工商戶而言，解決職業病危害的根本途徑還是要不斷增加科技含量，發展規模經營。今后，國家及地方各有關部門要積極支持和鼓勵鄉鎮企業、農村個體工商戶實現聯合經營，各部門要把監督與提供技術服務結合起來，使其逐步邁入良性循環的軌道。
三、加強監督，突出企業落實《職業病防治法》的責任主體地位。控制和消除職業危害，改善勞動條件，保障勞動者的健康，關鍵在企業。要切實加強對業主的知法、懂法、守法教育，監督和督促企業落實《職業病防治法》，通過教育與懲處并重，把落實《職業病防治法》變成一種自覺行為，職業病危害才能得到消除或有效控制，勞動者的健康才能得到切實的保障。
四、繼續加大對《職業病防治法》等法律法規的宣傳、培訓力度。各有關部門要加大宣傳教育力度，特別要督促企業對職工進行必要的培訓教育，增強職工的自我保護和防范意識。衛生、安監、工會、勞動等部門要聯合起來，多渠道、多形式加強對從業人員的培訓。
五、嚴把企業市場準入關。政府在招商引資過程中，要支持、督促有關部門和機構開展對企業的職業病危害評價和職業衛生審核、審查和驗收工作，不能以犧牲廣大勞動者的健康權益為代價換取短時的經濟利益。要加強部門之間的協調，在項目的可行性論證階段，如果沒有經過有關部門的衛生審核，不能批準上馬。
六、各級工會組織要充分發揮在職業病防治工作中的群眾監督作用。生命安全和身體健康權是職工最重要、最基本的合法權益，維護職工生命安全和身體健康是職業衛生工作的重要目標和根本目的之一，也是工會組織的重要職責。中華全國總工會一直高度重視職工的職業健康問題，并將繼續把職工的安全健康作為工會維護職工合法權益的重點工作。希望各級工會組織從踐行“三個代表”的高度，從貫徹落實“組織起來，切實維權”工會工作方針的高度，提高對參與職業病防治工作的重要性的認識，充分發揮群團工作優勢，積極主動配合政府有關部門，推動《職業病防治法》的宣傳貫徹工作，切實擔負起《職業病防治法》賦予工會的群眾監督職責。要認真學習推廣這次現場會交流的工作方法和經驗，大力普及職業病防治知識，不斷提高職工職業衛生素質。
同志們，貫徹落實《職業病防治法》，預防和減少職業危害，是我們共同的責任。讓我們積極行動起來，為推進我國職業衛生狀況的根本好轉，保護勞動者在勞動過程中的身體健康，構建社會主義和諧社會，促進國民經濟可持續發展和社會穩定而努力奮斗！
謝謝！
