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    煤礦安全管理是天字號(hào)工程，煤炭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹安全第一的方針，正確處理改革與安全、安全與效益的關(guān)系，在工作中傾注了巨大的熱情和精力，廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性也不斷提高?，F(xiàn)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、各煤炭企業(yè)集團(tuán)及煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度是空前的，那么為什么上上下下都在抓安全，事故仍然接連不斷？這個(gè)問(wèn)題不能不引起人們的深思。
    我們認(rèn)為，在安全狀況日益改善的同時(shí)，在煤礦的管理的實(shí)踐中仍然存在著一些誤區(qū)。因此，煤礦安全管理，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從根本上解決好企業(yè)安全工作的價(jià)值排序，并以此作為管理準(zhǔn)則，堅(jiān)持持久，持之以恒地貫穿到安全管理的全過(guò)程。根據(jù)筆者的研究分析，當(dāng)前在各級(jí)管理者和廣大員工中應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)誤區(qū)中走出來(lái)。
    三、在煤礦安全管理的方式上應(yīng)該從“經(jīng)驗(yàn)崇拜”的誤區(qū)，走向“標(biāo)準(zhǔn)至上”“法規(guī)至尊”的新軌道。如果我國(guó)的企業(yè)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)做優(yōu)劣比較就不難發(fā)現(xiàn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)近百年的工業(yè)化時(shí)期，這個(gè)工業(yè)化時(shí)期使他們各行各業(yè)的基礎(chǔ)、管理、制度、人員的素質(zhì)都較為成熟。而我們國(guó)家的企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)，缺乏長(zhǎng)時(shí)間的大工業(yè)化歷練，各方面的基礎(chǔ)都比較薄弱。因此，我們的管理規(guī)范化性不強(qiáng)，往往習(xí)慣憑著主觀經(jīng)驗(yàn)去管理，而經(jīng)驗(yàn)化的管理又不適合飛速發(fā)展的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以應(yīng)該迅速改變經(jīng)驗(yàn)型、粗放式的管理模式。立足規(guī)范至上，法規(guī)之尊，按照每一時(shí)、每一人、每一事、每一處、每一物的“5E”原則和“6S”行為規(guī)范，實(shí)施精細(xì)、精確、精準(zhǔn)、精益的嚴(yán)格管理。實(shí)現(xiàn)人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)，做到工作講標(biāo)準(zhǔn)，管理靠規(guī)范。
    四、在安全管理的決策上應(yīng)該從“權(quán)力崇拜”的誤區(qū)，走向“科學(xué)至上”的新坦途。所謂權(quán)力至上，主要體現(xiàn)在官僚主義、長(zhǎng)官意志的管理方式上，安全管理應(yīng)該按科學(xué)規(guī)范辦事。國(guó)有煤礦目前還存在這個(gè)現(xiàn)象，即有客觀的歷史因素還有主觀因素。比如，應(yīng)接不暇的地毯式檢查，長(zhǎng)官意志、居高臨下的以罰代管現(xiàn)象比比皆是。天災(zāi)是不可控的，礦難大多是人禍，人禍?zhǔn)强梢员苊獾?，但是我們有些人禍沒(méi)有避免。標(biāo)本兼治最根本的辦法還是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在煤礦安全文化建設(shè)上作文章，在塑造本質(zhì)型安全人上下功夫，在建設(shè)本質(zhì)型安全環(huán)境上下力氣，在安全管理的關(guān)重要決策上，講求科學(xué)規(guī)律，而不是權(quán)力至上。
    五、在安全管理的方法措施上應(yīng)該從“急、浮、粗”的誤區(qū)，走向“理性、扎實(shí)、精細(xì)”管理的新階段?？茖W(xué)有效的方法和措施決定著安全管理的效果。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中仍然存在著方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)飄浮，措施不力等問(wèn)題。一是急功近利，擺不正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與人的健康的關(guān)系；二是急于求成，僅僅靠出臺(tái)一兩條制度、措施解決問(wèn)題，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，抓不到問(wèn)題的根本；三是沉不下去，作風(fēng)飄浮，不深入研究具體問(wèn)題，做表面文章慣于發(fā)號(hào)司令，以致會(huì)議經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，文件發(fā)了不少，執(zhí)行落實(shí)無(wú)方，只給下面下任務(wù)，壓擔(dān)子，不給下面創(chuàng)造條件，解決難題。
    這種“急、浮、粗”的管理方法，必然導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生，悲劇重演。因此，從上到下，都應(yīng)當(dāng)迅速?gòu)陌踩芾矸椒ǖ恼`區(qū)中走出來(lái)，邁向“理性、扎實(shí)、精細(xì)”的新階段。
    所謂“理性、扎實(shí)、精細(xì)”，就是以人為本，尊重科學(xué)，講求規(guī)律，以文化育人。就是著眼于從安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全指導(dǎo)思想、政策機(jī)制、目標(biāo)導(dǎo)向、管理模式等一系列問(wèn)題上進(jìn)行全新的定位。在工作方式上必須突破原有的定式，從習(xí)慣于以“事”和“物”為中心抓安全，轉(zhuǎn)變到以“人”為中心上來(lái)，以規(guī)范“人的行為”為核心上來(lái)，把“理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、環(huán)境保障”系統(tǒng)地?cái)[到煤礦安全生產(chǎn)的突出位置上來(lái)。
    強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值觀念在安全生產(chǎn)中的地位，強(qiáng)調(diào)安全理念與行為準(zhǔn)則對(duì)安全生產(chǎn)的決定性影響，通過(guò)提高人的安全素養(yǎng)，從源頭上、基礎(chǔ)上、本質(zhì)上解決安全問(wèn)題。就是要以煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以工序流程為主線，把每個(gè)操作環(huán)節(jié)都按照操作規(guī)程、安全規(guī)程和文明行為規(guī)范的要求進(jìn)行具體分解，構(gòu)建起了一套“全員無(wú)一人例外、全方位無(wú)一處缺漏、全過(guò)程無(wú)一時(shí)疏忽、工序化無(wú)一環(huán)節(jié)錯(cuò)過(guò)”的精細(xì)化管理和規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)體系，做到時(shí)時(shí)、事事、處處有標(biāo)準(zhǔn)，人人講規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)煤礦安全發(fā)展與和諧發(fā)展。