2013年注冊安全工程師案例分析輔導精選5
發布時間：2012-12-26 共1頁
民事責任
民事責任是指行為人違反民事法律、違約或者由于民法規定所應承擔的一種法律責任。民事責任主要表現為財產責任，是一種救濟責任，用于救濟當事人的權利，賠償或補償當事人的損失，多數可通過當事人協商解決。民事責任大體可分為違約民事責任和侵權民事責任兩大類。
安全生產的民事責任主要是侵權民事責任，包括財產損失賠償責任和人身傷害民事責任。在《安全生產法》中，有關民事責任的具體規定：
1.第七十九條規定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
2.第八十六條規定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
3.第九十五條規定，生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執行。
4.第四十八條規定，因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。
九、對事故調查處理的監督
為保證事故調查處理的公正性，對事故調查處理的監督共有3種形式：群眾監督、輿論監督和組織監督。在國務院關于《特大安全事故行政責任追究的規定》中第二十一條規定，任何單位和個人均有權向有關地方人民政府或者政府部門報告特大安全事故隱患，有權向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。接到報告或者舉報的有關人民政府或者政府部門，應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。明確了廣大人民群眾對地方人民政府和政府部門履行安全生產監督管理工作的監督權利，同時也明確了地方人民政府和政府部門接到報告和舉報必須進行調查處理的責任。
由于安全生產工作已成為一個社會關注的熱點問題，新聞媒體大量報道，增加了社會的透明度，安全生產工作輿論監督也越來越發揮出重要作用。
規定第二十二條還明確，監察機關依照行政監察法的規定，對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全監督管理職責實施監察。又進一步明確了紀檢監察的監督保障制度，為防止各級人民政府和政府部門及其工作人員濫用職權、循私舞弊、以權謀私起到了組織約束的監督保障作用。
典型試題：
2001年x月x日，在二水平大巷打炮眼的炮工某聽到210下山附近有響聲，3時30分又發出轟轟響聲，隨后有一股較大的風吹出，電燈熄滅，巷道有些晃動。炮工打電話到三水平叫信號工通
這是一起重大( )事故。
A.責任
B.非責任
C.人為
D.偶然
參考答案 A
某縣一化工廠有生產科、技術料、銷售科、安全科和工會等。2006年5月3日，該廠氨氣管道發生泄漏，3名員工中毒。在事故調查時，廠長說：因管道腐蝕造成氨氣泄漏，為不影響生產，廠里組織了幾次在線堵漏，但未成功，于是準備停車修補;生產副廠長說：緊急停車過程中，員工甲未按規定程序操作，導致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大，采取補救措施無效后，通知撤離，但因撤離方向錯誤，導致括甲在內的現場3名員工中毒;員工甲說：發現泄漏后沒多想，也沒戴防護面具就進行處理，再說廠內的防護面具很少而且很舊了，未必好用;員工乙說：當時我是聞到氣味，感覺不對才跑的，可能是慌亂中跑的方向不對，以前沒人告訴過什么情況該往哪跑、如何防護，現在才知道廠里有事故應急救援預案;安全科長說：編制事故應急救援預案是廠下達給安全科的任務，由安全科員工組成編制組，預案經我審查后，由生產副廠長簽發。事故調查人員調查確認廠長、生產副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實，并發現預案簽發人為已調離該廠的原生產副廠長，簽發日期為2005年7月8日，預案沒有在屬地負責安全生產監督管理的部門備案。
