城市生態(tài)安全評價方法研究：以北京市為例（四）
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
根據(jù)各指標與城市生態(tài)綜合指數(shù)相關性分析，結果表明與城市生態(tài)安全綜合指數(shù)相關系數(shù)較高的因子有s1-s02日平均濃度超標倍數(shù)、S7一苯并芘日平均濃度超標倍數(shù)、r3-環(huán)境投資占GDP的比值、r9-城市居民炊事氣化率，其相關系數(shù)分別為0．84、0．83、0．75和0．77。
根據(jù)上述評價結果，可以看出北京城市生態(tài)安全狀態(tài)目前雖然處于中穩(wěn)定狀態(tài)，但急需加強調控措施，維護和提高城市生態(tài)安全狀態(tài)。具體的對策和建議如下：
①調整能源結構，使用清潔能源如天然氣、電力和地熱替代煤炭，繼續(xù)推廣使用低硫優(yōu)質煤和燃煤鍋爐改造計劃；
② 加強上路汽車環(huán)保標志管理，繼續(xù)推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善道路交通體系；
③加強揚塵污染治理和工地管理，城近郊區(qū)所有煤堆、渣堆、灰堆、土堆和料堆必須全部覆蓋；
④ 調整北京的產業(yè)結構，防治工業(yè)污染，對北京重要污染源嚴格監(jiān)測和管理；
⑤加強密云、懷柔水庫上游及周邊地區(qū)的水土流失治理和涵養(yǎng)林建設，嚴格查處污染水源的違法行為，保護地下水源地，加強污染防治工程和污水整治工程，增建污水處理廠，提高城市污水處理率，繼續(xù)強化全市節(jié)水工作，提高水價，啟動再生水處理廠建設工程；
⑥繼續(xù)推廣城市生活垃圾分類收集處理，提高生活垃圾無害化處理率和城市垃圾綜合處理場的處理質量，加快危險廢物(包括醫(yī)療垃圾)集中處理工程；
⑦進一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推動農村面源污染治理，減少化肥農藥施用量，推廣有機肥和“留茬免耕”等農田壓塵技術，發(fā)展有機食品、綠色食品和食用農產品安全生產體系，提高小城鎮(zhèn)污染防治能力；
⑧加快三道綠色生態(tài)屏障建設，提高全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率；
⑨加強市、區(qū)縣政府和各單位的環(huán)保目標責任制，加強立法，完善環(huán)境執(zhí)法程序和違法行為的查處，積極推廣全民環(huán)境保護和節(jié)水教育；
⑩加強城市環(huán)保基礎設施建設，逐步提高環(huán)境投資占GDP的比值。
4．結語
因為數(shù)據(jù)一致性和可獲得性的原域，本文僅以7年時間段作為時間序列研究北京城市生態(tài)安全現(xiàn)狀與趨勢，如果有可能增加時間長度進行深入研究，就可能更加客觀的研究北京城市生態(tài)安全的演變，也可以為其安全等級的判定提供科學的依據(jù)。城市生態(tài)安全的評價具有動態(tài)性和相對性，處于不同時期的不同城市其評價指標體系和標準不同，如1996～2002年，北京城市生態(tài)安全評價中的狀態(tài)指標s02日平均濃度超標倍數(shù)依據(jù)的標準為1996年1月國家頒布的<環(huán)境空氣質量標準>(GB3095—96)中的二級標準中年平均60 g·m-3。
而隨著時間的推移和北京空氣質量的改善，其評價標準也會相應改變。而且不同城市的關鍵性生態(tài)環(huán)境要素不同，其構建的指標體系也不同。
以PSR、DSR、DPSIR、DPSEEA模型研究城市生態(tài)系統(tǒng)健康簡單直接，可以為城市生態(tài)系統(tǒng)管理提供依據(jù)，但是由于此方法更強調人類因素，忽視了自然界的災害因素(如地震、洪水等)，而且它更強調線性關系，卻忽視了在現(xiàn)實世界中實際存在的復雜性(一對多、多對一和多對多的關系)問題，因此需要加以調整。
目前城市生態(tài)安全評價中存在的最大問題是安全級別標準的科學判定，對于某些指標，可以依據(jù)相關科學研究成果確立其安全級別的最高值和最低值，但是還有大量的指標仍然需要多學科的深入研究。
在城市生態(tài)安全的評價過程中，可以依據(jù)景觀生態(tài)學的方法，充分利用地理信息系統(tǒng)技術和遙感影響數(shù)據(jù)以空間的形式表達評價結果，并可對其影響因子進行動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)評價，進行生態(tài)安全的預測與預警分析，構建起城市生態(tài)安全評價、預測和預警的完整體系。
（安全評價師）
根據(jù)上述評價結果，可以看出北京城市生態(tài)安全狀態(tài)目前雖然處于中穩(wěn)定狀態(tài)，但急需加強調控措施，維護和提高城市生態(tài)安全狀態(tài)。具體的對策和建議如下：
①調整能源結構，使用清潔能源如天然氣、電力和地熱替代煤炭，繼續(xù)推廣使用低硫優(yōu)質煤和燃煤鍋爐改造計劃；
② 加強上路汽車環(huán)保標志管理，繼續(xù)推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善道路交通體系；
③加強揚塵污染治理和工地管理，城近郊區(qū)所有煤堆、渣堆、灰堆、土堆和料堆必須全部覆蓋；
④ 調整北京的產業(yè)結構，防治工業(yè)污染，對北京重要污染源嚴格監(jiān)測和管理；
⑤加強密云、懷柔水庫上游及周邊地區(qū)的水土流失治理和涵養(yǎng)林建設，嚴格查處污染水源的違法行為，保護地下水源地，加強污染防治工程和污水整治工程，增建污水處理廠，提高城市污水處理率，繼續(xù)強化全市節(jié)水工作，提高水價，啟動再生水處理廠建設工程；
⑥繼續(xù)推廣城市生活垃圾分類收集處理，提高生活垃圾無害化處理率和城市垃圾綜合處理場的處理質量，加快危險廢物(包括醫(yī)療垃圾)集中處理工程；
⑦進一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推動農村面源污染治理，減少化肥農藥施用量，推廣有機肥和“留茬免耕”等農田壓塵技術，發(fā)展有機食品、綠色食品和食用農產品安全生產體系，提高小城鎮(zhèn)污染防治能力；
⑧加快三道綠色生態(tài)屏障建設，提高全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率；
⑨加強市、區(qū)縣政府和各單位的環(huán)保目標責任制，加強立法，完善環(huán)境執(zhí)法程序和違法行為的查處，積極推廣全民環(huán)境保護和節(jié)水教育；
⑩加強城市環(huán)保基礎設施建設，逐步提高環(huán)境投資占GDP的比值。
4．結語
因為數(shù)據(jù)一致性和可獲得性的原域，本文僅以7年時間段作為時間序列研究北京城市生態(tài)安全現(xiàn)狀與趨勢，如果有可能增加時間長度進行深入研究，就可能更加客觀的研究北京城市生態(tài)安全的演變，也可以為其安全等級的判定提供科學的依據(jù)。城市生態(tài)安全的評價具有動態(tài)性和相對性，處于不同時期的不同城市其評價指標體系和標準不同，如1996～2002年，北京城市生態(tài)安全評價中的狀態(tài)指標s02日平均濃度超標倍數(shù)依據(jù)的標準為1996年1月國家頒布的<環(huán)境空氣質量標準>(GB3095—96)中的二級標準中年平均60 g·m-3。
而隨著時間的推移和北京空氣質量的改善，其評價標準也會相應改變。而且不同城市的關鍵性生態(tài)環(huán)境要素不同，其構建的指標體系也不同。
以PSR、DSR、DPSIR、DPSEEA模型研究城市生態(tài)系統(tǒng)健康簡單直接，可以為城市生態(tài)系統(tǒng)管理提供依據(jù)，但是由于此方法更強調人類因素，忽視了自然界的災害因素(如地震、洪水等)，而且它更強調線性關系，卻忽視了在現(xiàn)實世界中實際存在的復雜性(一對多、多對一和多對多的關系)問題，因此需要加以調整。
目前城市生態(tài)安全評價中存在的最大問題是安全級別標準的科學判定，對于某些指標，可以依據(jù)相關科學研究成果確立其安全級別的最高值和最低值，但是還有大量的指標仍然需要多學科的深入研究。
在城市生態(tài)安全的評價過程中，可以依據(jù)景觀生態(tài)學的方法，充分利用地理信息系統(tǒng)技術和遙感影響數(shù)據(jù)以空間的形式表達評價結果，并可對其影響因子進行動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)評價，進行生態(tài)安全的預測與預警分析，構建起城市生態(tài)安全評價、預測和預警的完整體系。
（安全評價師）
