對石化企業安全評價體系的剖析及改進研究（二）
發布時間：2010-01-14 共1頁
2．4 不能升評價系統進行量化權重處理
由于分系統、子系統的功能不同和對整個系統的影響程度不一，要通過評價獲得一個科學的定量結果，就必須根據其在整個系統運行中的重要性對其進行量化權重處理，如若不然，就會均衡分系統、子系統對整個系統安全的影響，得出的評價結果就必然欠合理、準確。
2．5 分值定得不科學
在各條目分值確定方面，時下有兩種比較通行的計算方法：一種是為了計算方便，將每一條目定為同一均等分值；一種是對各條目按其重要性確定不同的分值。顯然，后一種做法是正確的。但是，使用第二種方法必須注意兩點：一是應由安全、設備、電力等專業管理、技術人員認真對各條目的風險性先分級后定分值，不可由外行想當然地確定，否則就很可能出現重要的條目分值低、次要的條目分值高的現象；二是不同級別之間的分值應合理拉開，不應平均間隔。
2．6 安全等級計算方法不科學
評價的最終目的是通過定量計算得出評價結果，即系統的安全狀況。目前，常用的方法是先計算實際得分，后根據所得分進行分級。如，所得分數達到600分為基本安全型、達到850分為安全型、達到900分為本質安全型等等。雖然，這種用實際所得分來分級的方法運用得極為普遍，但是，這種方法至少有以下兩點不足之處：一是計算比較繁瑣，如在分系統、子系統有缺項的情況下，還須根據所在系統權重進行換算才行；二是在沒有計算出總分的情況下(這種方法在根據沒有缺項情況下計算出總分并定出不同安全等級分值形成規定后，在以后評價過程中出現缺項情況下不再要求計算總分)，光憑所得分數很難直觀準確地把握評價對象與完全達到安全要求狀況下的接近程度。如能用計算安全度的方法來確定安全等級，就可將上述問題很好地解決。
2．7 外觀檢查多，解體或抽樣檢測少
在評價過程中，往往從編制安全評價檢查表開始，就沒有對可能存在問題的設備、管線提出解體檢查的要求，如筆者至今未見到一份對安全附件、設施進行抽樣檢測的安全檢查表。絕大多數的評價注重的是有效期超沒超，該有的有沒有，而對在何種·隋況下應解體檢查，何種情況下現場抽樣測試等并沒有提出詳盡明確的要求，這就不可避免地出現表面問題發現得很全，而對內部的問題有所忽視的現象。雖然評價結果也基本客觀反映了評價對象的安全狀況，但是，其精度還是打了不少折扣。
3．對現行安全評價體系的改進構想
現行的安全評價體系雖然存在上述問題，但是，并不是說它應當廢止，恰恰相反，安全評價還應繼續改進完善、推廣使用。只是應遵循提高精度、科學合理、簡便易行的原則，利用新知識、新成果、新方法不斷對其進行完善，以使其更易接受，更益推廣。就此，筆者以建立成品油庫安全評價體系為實例，具體地談一下自己針對上述問題對石化企業現行的安全評價體系的改進構想。
3．1 評價系統的建立
(1)油庫安全評價系統分綜合安全管理評價、作業場所安全評價兩大分系統。
(2)綜合安全管理系統分組織領導、規章制度、教育培訓、隱患治理、安全措施、事故管理6個子系統。
(3)作業場所系統分儲油、發油、輔助、消防、工業衛生5個子系統。
(4)編制安全評價檢查表。
(5)根據安全評價檢查表所列每一條目可能對人和油庫造成的危害程度，分為高危險性、中危險性、低危險性3個級別，相應設定分值為10、6。
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由于分系統、子系統的功能不同和對整個系統的影響程度不一，要通過評價獲得一個科學的定量結果，就必須根據其在整個系統運行中的重要性對其進行量化權重處理，如若不然，就會均衡分系統、子系統對整個系統安全的影響，得出的評價結果就必然欠合理、準確。
2．5 分值定得不科學
在各條目分值確定方面，時下有兩種比較通行的計算方法：一種是為了計算方便，將每一條目定為同一均等分值；一種是對各條目按其重要性確定不同的分值。顯然，后一種做法是正確的。但是，使用第二種方法必須注意兩點：一是應由安全、設備、電力等專業管理、技術人員認真對各條目的風險性先分級后定分值，不可由外行想當然地確定，否則就很可能出現重要的條目分值低、次要的條目分值高的現象；二是不同級別之間的分值應合理拉開，不應平均間隔。
2．6 安全等級計算方法不科學
評價的最終目的是通過定量計算得出評價結果，即系統的安全狀況。目前，常用的方法是先計算實際得分，后根據所得分進行分級。如，所得分數達到600分為基本安全型、達到850分為安全型、達到900分為本質安全型等等。雖然，這種用實際所得分來分級的方法運用得極為普遍，但是，這種方法至少有以下兩點不足之處：一是計算比較繁瑣，如在分系統、子系統有缺項的情況下，還須根據所在系統權重進行換算才行；二是在沒有計算出總分的情況下(這種方法在根據沒有缺項情況下計算出總分并定出不同安全等級分值形成規定后，在以后評價過程中出現缺項情況下不再要求計算總分)，光憑所得分數很難直觀準確地把握評價對象與完全達到安全要求狀況下的接近程度。如能用計算安全度的方法來確定安全等級，就可將上述問題很好地解決。
2．7 外觀檢查多，解體或抽樣檢測少
在評價過程中，往往從編制安全評價檢查表開始，就沒有對可能存在問題的設備、管線提出解體檢查的要求，如筆者至今未見到一份對安全附件、設施進行抽樣檢測的安全檢查表。絕大多數的評價注重的是有效期超沒超，該有的有沒有，而對在何種·隋況下應解體檢查，何種情況下現場抽樣測試等并沒有提出詳盡明確的要求，這就不可避免地出現表面問題發現得很全，而對內部的問題有所忽視的現象。雖然評價結果也基本客觀反映了評價對象的安全狀況，但是，其精度還是打了不少折扣。
3．對現行安全評價體系的改進構想
現行的安全評價體系雖然存在上述問題，但是，并不是說它應當廢止，恰恰相反，安全評價還應繼續改進完善、推廣使用。只是應遵循提高精度、科學合理、簡便易行的原則，利用新知識、新成果、新方法不斷對其進行完善，以使其更易接受，更益推廣。就此，筆者以建立成品油庫安全評價體系為實例，具體地談一下自己針對上述問題對石化企業現行的安全評價體系的改進構想。
3．1 評價系統的建立
(1)油庫安全評價系統分綜合安全管理評價、作業場所安全評價兩大分系統。
(2)綜合安全管理系統分組織領導、規章制度、教育培訓、隱患治理、安全措施、事故管理6個子系統。
(3)作業場所系統分儲油、發油、輔助、消防、工業衛生5個子系統。
(4)編制安全評價檢查表。
(5)根據安全評價檢查表所列每一條目可能對人和油庫造成的危害程度，分為高危險性、中危險性、低危險性3個級別，相應設定分值為10、6。
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