5、檢查與糾正措施
(1)績(jī)效考核與監(jiān)測(cè)
組織應(yīng)建立職業(yè)安全衛(wèi)生的績(jī)效考核與監(jiān)測(cè)制度,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行定性考核、定量測(cè)量并監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和運(yùn)行中"不符合",以便采取控制措施。
績(jī)效考核可分為主動(dòng)與被動(dòng)兩種模式。主動(dòng)的績(jī)效考核重點(diǎn)是監(jiān)測(cè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)和相關(guān)要求的執(zhí)行情況。被動(dòng)的績(jī)效考核重點(diǎn)是對(duì)以往組織發(fā)生的事故(包括未遂事故)、職業(yè)病、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)估。
組織參照《安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等方法進(jìn)行績(jī)效考核與監(jiān)測(cè),并對(duì)其結(jié)果按要求做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定程序處理,同時(shí)要通知有關(guān)責(zé)任部門、必要時(shí)向相關(guān)方提供分析報(bào)告。
績(jī)效考核采用的測(cè)量、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)保持完好、并設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)、校正和保養(yǎng)。對(duì)儀器設(shè)備檢修與校正要作記錄并予以保存。
(2)事故、事件、不符合的糾正與預(yù)防措施
組織應(yīng)不斷改進(jìn)工作,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理,提高事故防范能力。組織發(fā)生事故、事件和"不符合"后,要查清原因,采取糾正或預(yù)防措施,對(duì)潛在的重大危害與危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防措施和有關(guān)程序文件,并應(yīng)予以記錄,明確有關(guān)責(zé)任部門和人員督促檢查。
(3)記錄管理
組織應(yīng)建立記錄管理工作制度。需要保存的記錄內(nèi)容包括:事故及事件;職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育;危險(xiǎn)因素分析與評(píng)價(jià);職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效考核和監(jiān)測(cè);特種作業(yè)、有毒有害作業(yè)人員健康和職業(yè)病體檢;特種與危險(xiǎn)設(shè)備檢驗(yàn)與維修;"下符合"的認(rèn)定與糾正;職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃與實(shí)施情況;緊急事件與應(yīng)急措施;內(nèi)部審核及管理評(píng)審情況;組織確定的其他記錄。
職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)明確保存期,做到字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確。保管的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。
(4)審核
組織應(yīng)制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核方案,組成審核小組。審核小組應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)并具有資格的人員組成,審核人員與審核對(duì)象應(yīng)無直接關(guān)系。
審核目的:判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的針對(duì)性、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行對(duì)實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的有效性。對(duì)以前審核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審;向管理者報(bào)送審核結(jié)果。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核,應(yīng)對(duì)各部門、各要素進(jìn)行內(nèi)審。當(dāng)體系出現(xiàn)重大變化或組織發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),要及時(shí)審核并向最高管理者提出審核報(bào)告,以及糾正措施的建議,并跟蹤檢查"不符合"的整改情況。
6、管理評(píng)審
管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審,一般每年進(jìn)行一次管理評(píng)審工作,當(dāng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系發(fā)生重大變化或組織發(fā)生重大事故時(shí),可以臨時(shí)進(jìn)行管理評(píng)審。
管理評(píng)審的內(nèi)容包括:內(nèi)部審核報(bào)告;職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的方針、目標(biāo)、計(jì)劃(方案)及其實(shí)施情況;事故、事件和"不符合"的調(diào)查與處理情況;糾正和預(yù)防措施的落實(shí)情況;相關(guān)方的投訴、建議及其要求;實(shí)施管理體系的組織機(jī)構(gòu)、人員配備和資金保障情況;相關(guān)文件是否應(yīng)修訂;對(duì)體系的適用性、有效性的評(píng)價(jià)。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核結(jié)果,以及實(shí)際情況和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出需要修改的方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案等。
修定后的方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案應(yīng)得到各相關(guān)方的認(rèn)可。