安全評價復習：如何保障拆除工程的施工安全（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
隨著我國城市現代化建設的加快，舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結構也從磚木結構發展到混合結構、框架結構、板式結構等，從房屋拆除發展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構筑物的拆除。因而建(構)筑物的拆除施工近年來已形成一種行業。拆除工程屬于建設工程的其中一個輔助階段，以前受重視程度有限，在拆除工程中的安全事故頻繁發生。同時由于拆除工程往往承包給沒有資質的單位或個人，工程在施工過程中施工人員缺乏基本的安全防護設施和勞動保護用品，發生事故后也得不到應有的撫恤和賠償，給受害者家屬造成無法彌補的傷痛和經濟損失，給政府和社會帶來了不良影響和額外負擔。
《建設工程安全生產管理條例》，第十一條明確規定：建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質等證明、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案，以及堆放、清除廢棄物的措施報送建設行政主管部門或其他有關部門備案。建設部也將拆除工程施工安全作為專項治理工作之一，由此可見政府和社會各方對拆除工程的施工安全的重視。
一、 加強對拆除工程施工企業的資質管理
1.各地區建設行政主管部門對所轄區域內的拆除工程(指建筑物和構筑物)要建立健全制度，實行統一管理，明確職責，強化監督檢查工作，確保拆除施工安全。
2.拆除工程施工，實行備案制度。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質等級證明、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案，以及堆放、清除廢棄物的措施報送建設行政主管部門或其他有關部門備案。
3.拆除工程的施工企業必須具有拆除工程專業承包資質，并按相應的等級規定承接工程，嚴格杜絕越級承包工程和轉包工程。需要變更施工隊伍時，應重新辦理備案手續。
二、 做好拆除作業前的準備工作
1.拆除作業施工企業必須先編制安全施工組織設計。《建筑法》規定：“對專業性較強的工程項目，應編制施工組織設計，并采取安全技術措施。”施工組織設計必須制定組織有序的施工順序和針對性強的安全技術措施。在施工過程中，如果必須改變施工方法，調整施工順序，必須先修改、補充施工組織設計。
2.拆除工程在施工前，施工人員必須經專業安全培訓，考試合格，才允許上崗作業。同時應對施工人員做好安全教育，組織工作人員學習安全操作規程，熟悉被拆除建筑物(或構筑物)的竣工圖紙，弄清建筑物的結構情況、建筑情況、水電及設備管道情況。工地負責人要根據施工組織設計和安全技術規程向參加拆除的工作人員進行詳細的交底。
3.拆除工程在施工前，先清除拆除倒塌范圍內的物資、設備;將電線、燃氣道、水管、供熱設備等干線與該建筑物的支線切斷或遷移：檢查周圍危舊房，必要時進行臨時加固;向周圍群眾出安民告示，在拆除危險區周圍應設禁區圍欄、警戒標志，派專人監護，禁止非拆除人員進入施工現場。
4.對于生產、使用、儲存化學危險品的建筑物的拆除，要經過消防、安全部門參與審核，制定保證安全的預案，經過批準實施拆除工程。
5.當準備用控制爆破拆除工程時，必須嚴格按《爆破安全規程》進行，并經過爆破設計，對起爆點、引爆物、用藥量和爆破程序進行嚴格計算，以確保周圍建筑和人員的絕對安全。編制爆破拆除作業的技術措施和安全措施并報上級部門和公安部門審批。爆破時對依靠自身重量傾倒的建筑物，要經過嚴格的計算，以保證安全。計算時除考慮自重外，還應考慮最不利方向上最大風力作用時，不爆部分的失穩程度。
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