發布時間:2010-01-14 共1頁
一、安全性評價概述
安全性評價也稱危險性評價,西方國家也叫風險性評價。安全性評價的定義是:綜合運用安全性系統工程的方法對系統的安全性進行度量和預測,通過對系統的危險性進行定性和定量分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益。安全性評價是安全管理工作以“預防為主”的具體表現,也是安全管理現代化的一項重要內容。
二、開展發、供電企業安全性評價的必要性
“安全第一,預防為主”是電力系統一貫堅持的正確方針,時至今日從總體上看,我們發、供電企業預見事故的水平和超前控制事故的能力仍不盡人意。主要表現在:不少單位事故發生前,似乎“平安無事”,事故發生后卻暴露了很多存在已久并且完全有可能提前發現和消除的隱患。有些單位雖然事故前,感到安全生產如履薄冰,但究竟哪些地方最易爆發事故,爆發什么事故,卻心中無數。開展發、供電企業安全性評價,就是從這個客觀實際出發提出的課題,目的就是想通過安全性評價,提高企業對事故的預見性和超前控制事故的能力,是反事故工作的客觀需要。
(一)電業生產事故的認定、調查、分析和統計同安全性評價的區別
發供電企業安全性評價的著眼點是安全基礎,反過來說就是危險因素。它不是圍繞已經發生的事故進行分析和評價,而是對“系統”現存的有可能導致特大、重大事故和惡性頻發事故的危險因素及其嚴重程度進行辨識和評價,因此它可以具體、全面地反映基層企業安全生產的薄弱環節,從而提高企業對事故的預見性和超前控制事故的能力。安全性評價是安全生產上改善微觀管理的一個重要手段。
(二)安全大檢查和安全性評價的區別
安全大檢查也是一項反事故例行工作,不可否認它對于提前發現缺陷和隱患具有重要作用。但是一般來說它是一項群眾性的活動,涉及專業深度是有限的。
它的檢查項目機動性較大,根據事故形勢、季節特點、領導意圖、時間安排等在很大的范圍內變化,這種變化雖然是客觀實際需要,但是檢查項目的系統性、完整性同安全性評價項目相比,差距很大。以安全大檢查項目對企業的安全基礎進行全面評價,是不可能的。更主要的區別在于安全大檢查對檢查項目的重要性,發現問題的嚴重性都不進行“量化”結果。
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