安全評價(jià)師：事故隱患安全判定依據(jù)初探（一）
發(fā)布時(shí)間：2010-01-14 共1頁
在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查中，如何識別和發(fā)現(xiàn)事故隱患?是安技干部日常接觸較多的內(nèi)容之一。一看便知有危險(xiǎn)的，尚且較易識別，有些潛在的、隱蔽的危險(xiǎn)因素一時(shí)間難以判別，全憑經(jīng)驗(yàn)判斷，遺漏是在所難免的。有這樣一起事故：幾位職工在操作單梁吊吊裝一只75kW水泵電機(jī)，用的吊索是兩根普通的三角皮帶，三角皮帶突然斷裂，正在吊裝作業(yè)的一名職工的右小腿被滾落的電機(jī)機(jī)體砸傷，造成脛、腓骨骨折。由此可見，生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，在條件成熟的時(shí)候，就會釀成事故，造成損失，切不可等閑視之。下面對事故隱患的定義概念、生成機(jī)理、發(fā)展過程及其屬性特征做一粗略的分析和論述，并就事故隱患的判定依據(jù)做初步探討。
1.定義及概念
事故隱患的定義為：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。由此可見，事故隱患包括了三大塊內(nèi)容。一是物的危險(xiǎn)狀態(tài)，還包括周圍空間環(huán)境中的危險(xiǎn)因素，如設(shè)備設(shè)施不良，工具材料缺陷，照明光線不足，溫度濕度不適等;二是人的不安全行為，主要是指作業(yè)者和指揮者違章違紀(jì)，冒險(xiǎn)蠻干等;三是管理上的漏洞，如監(jiān)督不力，領(lǐng)導(dǎo)失職，關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控等等。本文所述的事故隱患，主要是指物的危險(xiǎn)狀態(tài)。
物的危險(xiǎn)狀態(tài)是隨著生產(chǎn)的進(jìn)程而不斷變化的，有從量變到質(zhì)變、從隱匿到顯現(xiàn)、一旦條件成熟，就會使能量不正常逸散，從而造成生產(chǎn)暫時(shí)中斷，以及財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的過程。
2.生成機(jī)理和發(fā)展過程
2.1事故隱患客觀存在于生產(chǎn)的全過程之中，其生成一般有2種情況。
2.1.1“先天不足”
由于認(rèn)識上的片面，或者因資金的拮據(jù)，客觀條件的局限，也可能是安全生產(chǎn)觀念淡薄而無意識遺漏等因素，在新、擴(kuò)、改建及引進(jìn)工程項(xiàng)目中，未能按照勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定;各種設(shè)備設(shè)施，在設(shè)計(jì)和制造過程中就潛伏著危險(xiǎn)，出廠后轉(zhuǎn)嫁到用戶身上。如國產(chǎn)沖壓機(jī)床出廠時(shí)，沒有防止操作者的手進(jìn)入模區(qū)的安全防護(hù)功能，“娘胎”里就帶有事故隱患。比較常見的還有安全間距不足，有毒氣體和有害粉塵不達(dá)標(biāo)排放，安全衛(wèi)生設(shè)施不能同步到位等。項(xiàng)目峻工投產(chǎn)，事故隱患就會顯現(xiàn)，隨時(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)，而且往往成為企業(yè)的老大難隱患。這種情況，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期較為多見。湊合上馬，甚至冒險(xiǎn)投產(chǎn)，用員工的生命安全與身體健康去換取經(jīng)濟(jì)效益。
過程不斷變化、產(chǎn)品質(zhì)量逐步更新、設(shè)備設(shè)施新舊演變、以及安全理論的滯后和不適應(yīng)性等因素，導(dǎo)致隱患不斷生成。例如，設(shè)備上的接地電阻值增大，機(jī)械承力件因疲勞而變形、隱裂，設(shè)施檢修后安全裝置未及時(shí)復(fù)位等等，諸如此類的事故隱患，可謂面廣量大，隨處可見。
2.2發(fā)展過程
事故隱患有其產(chǎn)生、發(fā)展、以至消亡的過程。一般說來，事故隱患的生成發(fā)展可分為3個階段。
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