發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共1頁
安全評價(jià)概述
1、安全評價(jià)的定義:(又稱風(fēng)險(xiǎn)評價(jià))是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對策建議,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、安全評價(jià)的目的:是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度,提出合理可能的安全對策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價(jià)可以達(dá)到以下目的:(1)提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度;(2)實(shí)現(xiàn)全過程安全控制;(3)建立系統(tǒng)的最優(yōu)方案,為決策提供依據(jù);(4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
3、安全評價(jià)的意義:在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。主要表現(xiàn)在:(1)安全評價(jià)是安全管理的一個(gè)重要組成部分;(2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制;(3)有助于安全投資的合理選擇;(4)有膈于提高安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平(實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:①變事后處理為事先預(yù)測預(yù)防;②變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理;③變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。);(5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、安全評價(jià)依據(jù):(1)國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(2)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范;(3)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn);(4)前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5、安全評價(jià)原理:(1)相關(guān)性原理,是系統(tǒng)因果評價(jià)方法的基礎(chǔ);(2)類推(類比)原理,常用方法有:①平衡推算法、②代替推算法、③因素推算法(R=PS)、④抽樣推算法、⑤比例推算法、⑥概率推算法;(3)慣性原理;(4)量變到質(zhì)變原理。
6、安全評價(jià)的原則:(1)科學(xué)性;(2)公平性;(3)合法性;(4)針對性。
7、安全評價(jià)的限制因素:(1)評價(jià)方法;(2)評價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。
8、安全評價(jià)的程序:(1)準(zhǔn)備階段;(2)危險(xiǎn)、有害因素識別與分析;(3)定性、定量評價(jià);(4)提出安全對策措施;(5)形成安全評價(jià)結(jié)論及建議;(6)編制安全評價(jià)報(bào)告。
9、安全評價(jià)規(guī)范:(1)安全評價(jià)通則;(2)各類安全評價(jià)導(dǎo)則及行業(yè)評價(jià)導(dǎo)則;(3)各類安全評價(jià)實(shí)施細(xì)則。
10、安全評價(jià)內(nèi)容:(1)危險(xiǎn)、有害因素的識別;(2)危險(xiǎn)和危害程度評價(jià)。
11、風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo):常用的有:(1)安全系數(shù);(2)安全指標(biāo),如①事故頻率、②財(cái)產(chǎn)損失率、③死亡概率;(3)失效概率等。
12、安全評價(jià)種類:
(1)安全預(yù)評價(jià):是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
是一種預(yù)測性評價(jià);以擬建建設(shè)項(xiàng)目為研究對象,是一種有目的的行為;其核心為對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行守性定量分析,用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對系統(tǒng)進(jìn)行衡量、分析,說明系統(tǒng)的安全性;最終目的是確定采取哪些優(yōu)化的技術(shù)、管理措施,使各子系統(tǒng)及建設(shè)項(xiàng)目整體達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(2)安全驗(yàn)收評價(jià):是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。
是一種檢查性安全評價(jià);是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備;主要判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性。
(3)安全現(xiàn)狀綜合評價(jià):是針對系統(tǒng)工程(某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng))的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價(jià)。通過安全現(xiàn)狀評價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
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