安全驗收評價,即建設(shè)項目竣工試生產(chǎn)正常后,運用安全系統(tǒng)工程理論和方法,針對建設(shè)項目的設(shè)備、設(shè)施、裝置、物料、作業(yè)環(huán)境、安全管理狀況等實際的安全性進行客觀預(yù)測和度量的定性、定量分析。
主要內(nèi)容有:
首先查驗其認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生設(shè)施“必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的“三同時”要求,并查驗其執(zhí)行情況;
其二是對項目竣工試生產(chǎn)運行正常后,辨識與分析項目的設(shè)備、設(shè)施、裝置、原材物料(中間產(chǎn)品、成品)、工藝流程、平面布置和公用工程部分的固有危險及運行正常中的危險及不安全因素,有害因素及其產(chǎn)生危險,危害因素的主要條件和種類、程度以及事故嚴(yán)重程度的危險源點進行分析評價,并提出合理可行的消除或最大程度降低危險、有害因素的安全技術(shù)措施或方案(安全對策措施),進而實現(xiàn)或提高項目的本質(zhì)安全性,實現(xiàn)安全生產(chǎn);
其三是對項目的安全設(shè)施、安全技術(shù)措施、安全管理體系運行狀況,進行科學(xué)、公正、客觀的評價,并針對項目投產(chǎn)后,尚存在的安全隱患、危險因素,提出合理的整改建議和措施,為該項目危險(害)源(部位)的管理抓住重點、分類指導(dǎo)及向安全生產(chǎn)主管部門申請安全驗收提供依據(jù)。
現(xiàn)場檢查評價事故因素的分析
任何一件事故的發(fā)生都有它的原因。導(dǎo)致事故的原因大致有以下幾方面:不安全的“機”(設(shè)備、設(shè)施、物料等)狀況,不安全的作業(yè)環(huán)境條件,不安全的行為以及管理,監(jiān)督上的缺陷等。
1.“機”(設(shè)備、設(shè)施、物料等)的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的危險因素
導(dǎo)致事故的“機”(設(shè)備、設(shè)施、物料等)不安全狀態(tài)大體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)設(shè)施、設(shè)備、工具、附件的結(jié)構(gòu)不合理,強度不夠,材質(zhì)不符合設(shè)計要求。
(2)設(shè)施、設(shè)備、工具、附件的制造、維修、調(diào)整不良。
(3)缺少安全防護裝置(保護、保險、信號裝置等)或者安全裝置有缺陷,無警戒設(shè)施或警戒有缺陷(如警戒區(qū)不明、無標(biāo)志、無柵欄等)。
(4)缺乏個人防護用品、用具(工作服、手套、護鏡、護面罩、安全帽、安全鞋、安全帶等)或者防護用品、用具有缺陷。
(5)生產(chǎn)場所作業(yè)環(huán)境條件差,如通風(fēng)不良、光線不足、場地狹窄等。
2.人的不安全行為是導(dǎo)致事故的重要因素 人操縱各類機械設(shè)備,人與機械設(shè)備的能量是有秩序流動的。人如果發(fā)生不安全行為,就可能造成事故。所以,人的不安全行為也是導(dǎo)致事故的重要因素。
人的不安全行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)忽視安全操作規(guī)程。如操作無依據(jù),沒有安全指令;不按安全的速度進行操作或工作;人為的使安全裝置無效;冒險進入危險場所,對運轉(zhuǎn)中的機械裝置進行注油、檢查、修理、焊接、清掃等。
(2)違反勞動紀(jì)律。如開玩笑、打鬧、精神不集中、違章使用機電設(shè)備或車輛等。
(3)誤操作和誤處理。如在進行運輸、起重、修理等作業(yè)時信號不清、警報不明;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;誤用了有缺陷的工具、器具等。
(4)未使用或未正確使用個人防護用品、用具。
(5)物體放置、堆垛、排列不當(dāng)?shù)取?BR> (*(安全評價)