安全生產攻堅之戰
發布時間：2012-07-25 共1頁
一、瓦斯治理
關于瓦斯治理，國務院在前年第81次常務會議上確定的七項措施，我們要認真落實繼續深化。所有煤礦都要安裝瓦斯報警裝置，實現縣區聯網，加強維護維修，保證好用。
如何深化？
（一）、要強力推進先抽后采，把瓦斯治理發展為煤層氣的開發利用
要提高瓦斯的抽采率，現在我們瓦斯抽采率充其量不到25%，就這四分之一里面用了又是三分之一，三分之二放掉了，放了以后破壞大氣臭氧層。這種瓦斯治理是初級階段，一定要向煤層氣的開發利用發展，力爭取得政策性的突破。美國也是這樣走過來的，美國在上個世紀七十年代末瓦斯抽采一年也就幾十億立方，但是80年出臺了一個煤層氣開發利用稅收補償政策，采的量越大，補償越多，結果沒有幾年，煤層氣的開發量就上升到500億立方米，等于我國現在一年天然氣的總產量。煤層氣既是巨大的財富，又是安全的隱患，同時還是破壞環境的禍首，要化害為利，加快開發利用。現在中央領導同志已經非常重視，我們希望用兩三年能夠有所突破。
（二）、核定生產能力、核定勞動定員要下大功夫來
核定能力不能越核越高。為什么核定能力，因為有一批是不具備安全生產條件的能力，非法的能力，要把它減掉，防止超能力生產。搞了一年半，第一輪越核越高。第二輪復核，去年11月我們下去督查，發現一個普遍問題，就是3萬噸一核變成4萬噸，逃避關閉。有的礦主和中介機構串通起來，違法評估，到遼寧督查就發現這個問題。本溪市有一個中介機構就是這樣，有關部門吊銷了資質。我們和發改委發了個緊急通知，提出九條措施。最近有七個省報來能力核定情況，我們和發改委意見一致，核定能力必須總量核低才批，核高不能批，這七個省能力核低了6.1%.再說定員，我們和勞動部、發改委下發了通知，所有的煤礦工作面不能超過100個人，如果減不到100人，就把能力減下來。撫順老虎臺礦就是這樣做的，井下原來是4000多人，現在減到不到2000人，能力從350萬噸減到260萬噸，現在這個礦每個工作面少于100人。這要靠技術進步和改善勞動組織實現，今年要在煤礦推廣安裝產量計量和井下人員管理信息系統。
（三）、加強煤礦的機電管理，嚴防不規則送電
這是我們新的認識。去年11月，山西、黑龍江等地連續三起煤礦特大、特別重大事故都是由于電器出了問題造成瓦斯爆炸。我們和電監會商量以后，按照建敏同志的批示，聯合進行了督查，大概有這樣幾個問題：
第一，這次督查所走到的企業，82%是農網供電。要依靠地方政府、電力部門和煤礦企業，爭取抓緊解決，內蒙古就做得較好。
第二，煤礦機電管理松弛。如我們有些煤礦即使雙回路、雙電源，為了省錢，兩個變壓器，備用的一臺不帶電，而是冷備用，這不符合要求，趕緊整改。
第三，自備電網薄弱，大煤礦有自備電網，一檢查問題不少。有的大礦停電，就是自己內部的電網薄弱出問題。
第四，有的供電協議不規范，電監總的來說給煤礦服務不錯，但是有一些不盡合理的條款。
