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　　水是人類生存的基本要素。一個(gè)地區(qū)水資源安全與否, 直接關(guān)系到該區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和人們身體健康。保障區(qū)域水資源和飲用水安全, 是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是把以人為本真正落到實(shí)處的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
　　區(qū)域水資源安全評(píng)價(jià)是人們了解本區(qū)域水資源狀況, 采取行之有效措施來(lái)保障飲用水安全的前提和基礎(chǔ)。水資源安全可以從水資源數(shù)量、水資源質(zhì)量、水資源開發(fā)利用狀況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。水資源數(shù)量評(píng)價(jià)是在地表水和地下水資源評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的, 主要通過(guò)對(duì)降水、地表水和地下水的關(guān)系分析, 然后由地表水資源量和地下水資源量相加扣除重復(fù)計(jì)算量而得; 水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)主要針對(duì)水資源污染狀況進(jìn)行; 水資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)內(nèi)容則包括供水基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、供水現(xiàn)狀、供用水效率和水資源綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容。 來(lái)
　　根據(jù)廈門市2004 年水資源公報(bào), 廈門主要河流水質(zhì)受不同程度的污染, 其中:
　　( 1) 同安西溪為廈門第一大河流, 包括上游的蓮花溪、澳溪、汀溪和東溪等支流。東溪控制河段五顯橋控制斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類, 水體受到嚴(yán)重污染,河長(zhǎng)占東溪支流的34.1%; 澳溪、蓮花溪合流段的崎坑大橋控制斷面水質(zhì)為Ⅳ類, 水體受到輕度污染,河長(zhǎng)占西溪水系的44.3%; 西溪干流段新西橋控制斷面水質(zhì)為Ⅴ類, 水體受到較重污染, 河長(zhǎng)占西溪水系的21.4%; 西溪控制河段雙溪大橋控制斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類, 水體受到嚴(yán)重污染, 占西溪水系總河長(zhǎng)11.3%。主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮等, 屬有機(jī)污染。
　　( 2) 集美后溪是本市第二大河流, 包括上游的苧溪和許溪支流。后溪控制河段水質(zhì)為Ⅴ類, 水體已受到較重污染, 河長(zhǎng)占該水系的22.6%。主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮等, 屬有機(jī)污染。
　　( 3) 九溪控制河段水體受到有機(jī)污染物的污染, 水質(zhì)為Ⅴ類, 河長(zhǎng)占該水系的67.7%, 主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、五日生化需氧量等。
　　( 4) 官潯溪控制河段水質(zhì)為Ⅴ類, 水體受有機(jī)污染物的污染, 河長(zhǎng)占該水系的58.0%, 主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量等。
　　2、廈門生活飲用水源水質(zhì)概況
　　根據(jù)2005 年市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果, 全市各水庫(kù)水質(zhì)均未能全面達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求, 這是由被污染的主要水庫(kù)周邊的城市污水、城鎮(zhèn)居民生活污水、農(nóng)村畜禽養(yǎng)污水、水庫(kù)匯水區(qū)內(nèi)土壤裸露所形成的地表徑流等面源污染造成的。
　　( 1) 北溪引水 北溪引水為特殊保護(hù)水域, 執(zhí)行GB3838- 2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)( 以下坂頭- 石兜水庫(kù)、汀溪水庫(kù)、上李水庫(kù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)同) 。2005 年北溪引水水質(zhì)基本符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 出現(xiàn)的超標(biāo)項(xiàng)目有總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧等; 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為50.0%。與2004 年同期相比出現(xiàn)的超標(biāo)項(xiàng)目基本相同, 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有所上升。北溪引水仍有超標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn), 主要原因是由于九龍江中上游隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)許多工業(yè)園區(qū)或居住小區(qū), 而沿岸工業(yè)園區(qū)和居住小區(qū)的增加以及大量發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖所帶來(lái)的工業(yè)廢水、生活污水和養(yǎng)殖廢水未能得到及時(shí)有效的控制與治理所造成的。
　　( 2) 坂頭- 石兜水庫(kù) 2005 年坂頭- 石兜水庫(kù)水質(zhì)基本符合Ⅱ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是91.67%, 除總磷、總氮兩項(xiàng)指標(biāo)濃度均值超標(biāo), 其余項(xiàng)目均符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 水質(zhì)較2004 年有所好轉(zhuǎn)。坂頭- 石兜水庫(kù)水質(zhì)得到改善的主要原因是加大了庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制, 特別加大了對(duì)庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)管理力度。
　　( 3) 汀溪水庫(kù) 2005 年汀溪水庫(kù)基本符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是75.0%; 出現(xiàn)的主要超標(biāo)項(xiàng)目有高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮等; 與2004 年相比,水質(zhì)明顯惡化, 其主要原因是水庫(kù)上游畜禽養(yǎng)殖得不到有效遏止, 養(yǎng)殖污水未經(jīng)過(guò)任何處理就直接排入水庫(kù), 造成水體污染, 出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。
　　( 4) 湖邊水庫(kù) 2005 年湖邊水庫(kù)水質(zhì)符合Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零。主要污染項(xiàng)目是總氮、總磷、五日生化需氧量; 與2004 年相比,水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。湖邊水庫(kù)水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)的主要原因是開展了湖邊水庫(kù)綜合整治工作, 計(jì)劃關(guān)停保護(hù)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)污染源。
　　( 5) 杏林灣水庫(kù) 2005 年杏林灣水庫(kù)水質(zhì)僅符合Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為8.33%;其主要污染項(xiàng)目是總氮、總磷、五日生化需氧量, 與2004 年相比, 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率略有提高。
　　廈門水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
　　1、供水基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 來(lái)
　　廈門市主要供水工程有坂頭石兜水庫(kù)、汀溪水庫(kù)群、祥溪策槽引水、小型地表水供水工程及北溪引水工程。北溪引水是廈門城市的主要供水工程,坂頭石兜水庫(kù)是廈門城市供水的重要補(bǔ)充調(diào)節(jié)水源, 汀溪水庫(kù)群及其相關(guān)供水工程則對(duì)同安、翔安的城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)供水具有重要意義。
　　2、供用水現(xiàn)狀
　　根據(jù)廈門市2004 年水資源公報(bào), 廈門市2003年全市供水總量為6.08 億m3 ( 不含海水供應(yīng)量) ,地表水供水量為5.13 億m3, 地下水源供水量為0.87 億m3。當(dāng)?shù)厮Y源供水量占總供水量的67.6%, 跨流域引水量為1.97 億m3, 占供水總量的32.4%。整體水資源開發(fā)利用水平較為適中, 全市水資源開發(fā)利用率為30.4%, 其中, 地表水資源開發(fā)利用率為36.3%, 地下水資源開采率為42.6%。地下水開發(fā)利用程度偏高, 超出警戒線, 需引起注意。2004 年全市用水中農(nóng)業(yè)、生活與工業(yè)用水總量分別占總用水量的44.9%、25.6%與29.7%。
　　3、供用水效率
　　人均綜合用水定額、萬(wàn)元GDP 用水量與農(nóng)田灌溉定額等指標(biāo)既綜合反映一個(gè)城市的用水水平、節(jié)水水平、水資源管理水平, 也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技進(jìn)步有密切的聯(lián)系, 其數(shù)值體現(xiàn)了水資源開發(fā)利用的合理程度。總體上看, 廈門市各項(xiàng)指標(biāo)與福建省及沿海其它城市相比, 處于相對(duì)領(lǐng)先水平( 如下圖) , 尤其是萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值耗水量與萬(wàn)元GDP 耗水量?jī)身?xiàng)用水效率指標(biāo), 遠(yuǎn)低于上海、福州、漳州、三明、莆田、大連、寧波、青島及深圳水平。
　　4、水資源供需分析 來(lái)
　　南京水利科學(xué)研究院對(duì)廈門市水資源供需平衡進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究, 研究中預(yù)測(cè)了全市及各行政區(qū)的用水需求。在農(nóng)田灌溉用水保證率達(dá)95%的情況下, 到2010 年, 全市總需水量為8.9941 億m3,按現(xiàn)狀供水條件, 即廈門市北溪引水流量14m3/ s, 石兜與汀溪水庫(kù)按現(xiàn)在調(diào)度方式運(yùn)行, 全市各分區(qū)其它蓄、引、提小型水利工程的供水量為2.1 億m3, 污水處理回用與海水回用量4450 萬(wàn)m3, 同安與廈門本島子系統(tǒng)均會(huì)出現(xiàn)不同程度的缺水現(xiàn)象, 供需平衡缺口較大, 尤其在干旱年份。2020 年, 全市總需水量11.32 億m3, 如北溪引水維持在14 m3/ s 的規(guī)模, 石兜水庫(kù)以蓄補(bǔ)引, 其它小型水利工程供水量保持在2.1 億m3, 即使全市污水處理回用量和海水利用量增大到0.76 億m3, 則供需平衡缺口也會(huì)比較大, 缺水會(huì)比較嚴(yán)重。