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俗話說(shuō)“親兄弟還得明算賬”，土地越來(lái)越稀缺，城市土地越來(lái)越貴，土地供應(yīng)上的市場(chǎng)這條軌與劃撥這條軌越離越遠(yuǎn)、差距越來(lái)越大。這大大增大了劃撥土地尋租的激烈程度，也大大增大了劃撥土地被挪用成商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的幾率。不少劃撥土地上建起了商場(chǎng)、樓堂管所、各種娛樂(lè)設(shè)施等，完全以盈利為目的，脫離了劃撥土地的性質(zhì)。

可以說(shuō)，劃撥土地不但造成土地市場(chǎng)畸形，而且造成行業(yè)、部門、住房上的不公。改革開放后我們?cè)?jīng)吃過(guò)“雙軌制”的虧。上個(gè)世紀(jì)80年代上半期實(shí)行的鋼鐵價(jià)格雙軌制造成了大量投機(jī)倒賣計(jì)劃內(nèi)鋼鐵指標(biāo)的“官倒”現(xiàn)象至今還記憶猶新。土地雙軌制另一個(gè)弊端是對(duì)農(nóng)民的不公。造成一個(gè)非常奇怪的現(xiàn)象是，同是土地，如果實(shí)行市場(chǎng)化招拍掛方式出售，價(jià)格高，農(nóng)民補(bǔ)償就多，而劃撥土地成本低，承包農(nóng)村集體土地的農(nóng)民所得的補(bǔ)償很少。

取消土地供應(yīng)雙軌制，有利于維護(hù)土地市場(chǎng)公平。土地作為經(jīng)濟(jì)中最重要的資源、資本，必須確保其供給上的公平，那就必須采取徹底市場(chǎng)化，走陽(yáng)光化操作之路。無(wú)論何種行業(yè)、無(wú)論何種項(xiàng)目、無(wú)論什么單位，無(wú)論政府主導(dǎo)、財(cái)政出錢還是企業(yè)主導(dǎo)、公司拿錢都要進(jìn)入市場(chǎng)“購(gòu)買”土地，各自核算自己的成本。取消雙軌制能夠促進(jìn)土地資源的合理利用，更有利于核算土地使用者成本和土地本身的成本。做到“駒走駒路、馬走馬路”，親兄弟明算賬。當(dāng)然，也有利于對(duì)承包土地農(nóng)民補(bǔ)償公平。對(duì)促進(jìn)完善要素市場(chǎng)發(fā)展更加有著重要意義。

國(guó)家土地副總督察甘藏春表示，土地資源配置的最終目標(biāo)是取消土地供應(yīng)雙軌制。“最終目標(biāo)”需要多長(zhǎng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)？有沒(méi)有具體時(shí)間表？當(dāng)然，這肯定不是一件一蹴而就的簡(jiǎn)單事，但以筆者看，取消土地雙軌制不宜久拖，應(yīng)下力氣推進(jìn)，越早越快越好。