2009年環境影響評價案例分析精講講義（25）
發布時間：2010-01-14 共4頁
第一部分 公路交通項目環境影響評價要點
公路鐵路工程應注意的問題：
1、公路、鐵路工程如遇沙化土地封禁保護區時，須經國務院或其指定部門的批準。
2、交通運輸類工程如遇有自然保護區、飲用水源保護區、風景名勝區、地質公園時，路線布設時，應采取避繞措施。學環評，就上環評工程師站點
3、公路、鐵路工程經山區、丘陵區、風沙區時，環評報告中必須要有水土保持方案。
一、工程分析主要內容
工程分析主要內容包括：
1、工程概況；
2、施工規劃；
3、生態環境影響源強分析；
4、主要污染物排放量；
5、替代方案。
（一）工程概況
1、工程概況（地理位置、路線起點與終點、預測交通量、建設標準與規模、路線方案選擇與推薦意見）
2、工程組成（技術指標與技術工程數量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、沿線設施、工期安排），列出工程特性表。
3、投資概況
4、拆遷安置及環境敏感點分布
5、永久占地和臨時占地類型及數量
6、取、棄土量與取、棄土場設置
7、施工場地、料場占地和分布
8、砍伐樹林種類與數量
9、收費站、道班和服務站設置情況
（二）施工規劃
征地、工程主體、主要建筑物、輔助工程的施工布置及進度安排，包括施工條件、建筑材料、取土場、棄渣場、施工道路、施工交通、施工總進度與工期安排等。移民拆遷安置和基礎設施遷建規劃等。
（三）生態環境影響源強分析
1、施工期生態環境影響
①路基施工：開挖和填筑為主的施工活動。
對生態影響的途徑主要是改變了線型地表土地的使用性質，一般情況是：占用土地（注意基本農田）；降低生物量，降低自然系統穩定現狀；干擾地表天然的物流、能流、物種流。
②橋涵工程：開挖和填筑河道兩岸。
擾動局部地表現狀，特別注意橋墩建設圍埝（堰）對地表徑流的改變，以及施工引起懸浮物增量對水生生物（尤其是土著種和特有種）的影響，如在迥游產卵季節不合理的圍堰，對生態的影響是很的。
③隧道工程：改變地層局部構造。
除產生量棄渣外，特別注意施工引起的環境地質問題，注意地下水自然流態的改變對生活用水、生態用水的影響，進而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動對居民和型野生動物的影響，礦山地區注意誘發巖體穩定和地面沉降問題等。
④站場工程：改變局部地表土地使用現狀。
特別注意占用基本農田和在偏僻山區誘發城市化和人工化傾向，在天然植被分布良好拼塊中開天窗，使生境破碎。
⑤輔助工程：臨時用地施工，包括施工便道、施工營地、砂石料場、臨時碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。
輔助工程施工主要是擾動地表，破壞植被，干擾型野生動物的棲息，以及誘發荒漠化進程（如戈壁地區施工輔助工程擾動了地表穩定的覆蓋層—礫冪、沙冪、和荒漠草被，激活沙丘；山區輔助工程施工誘發水土流失；丘陵地區施工造成片棄用地，形成沙源，等等）。
注意“臨”工程，指公路、鐵路建設中的橋梁廠等，由于占地面積、施工內容特殊，施工結束后很難恢復，要列專題評價。
⑥取棄土（渣）場：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土（渣）場。
這些場地施工要改變土地利用現狀，改變局部生境的功能和過程，特別注意不要占用基本農田、占用生態敏感區域（如繁殖地、育幼地、主要覓食區域、野生動物飲水區和匯水區域、居民點上游、生態用水區域、易誘發荒漠化區域等等）。
公路鐵路工程應注意的問題：
1、公路、鐵路工程如遇沙化土地封禁保護區時，須經國務院或其指定部門的批準。
2、交通運輸類工程如遇有自然保護區、飲用水源保護區、風景名勝區、地質公園時，路線布設時，應采取避繞措施。學環評，就上環評工程師站點
3、公路、鐵路工程經山區、丘陵區、風沙區時，環評報告中必須要有水土保持方案。
一、工程分析主要內容
工程分析主要內容包括：
1、工程概況；
2、施工規劃；
3、生態環境影響源強分析；
4、主要污染物排放量；
5、替代方案。
（一）工程概況
1、工程概況（地理位置、路線起點與終點、預測交通量、建設標準與規模、路線方案選擇與推薦意見）
2、工程組成（技術指標與技術工程數量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、沿線設施、工期安排），列出工程特性表。
3、投資概況
4、拆遷安置及環境敏感點分布
5、永久占地和臨時占地類型及數量
6、取、棄土量與取、棄土場設置
7、施工場地、料場占地和分布
8、砍伐樹林種類與數量
9、收費站、道班和服務站設置情況
（二）施工規劃
征地、工程主體、主要建筑物、輔助工程的施工布置及進度安排，包括施工條件、建筑材料、取土場、棄渣場、施工道路、施工交通、施工總進度與工期安排等。移民拆遷安置和基礎設施遷建規劃等。
（三）生態環境影響源強分析
1、施工期生態環境影響
①路基施工：開挖和填筑為主的施工活動。
對生態影響的途徑主要是改變了線型地表土地的使用性質，一般情況是：占用土地（注意基本農田）；降低生物量，降低自然系統穩定現狀；干擾地表天然的物流、能流、物種流。
②橋涵工程：開挖和填筑河道兩岸。
擾動局部地表現狀，特別注意橋墩建設圍埝（堰）對地表徑流的改變，以及施工引起懸浮物增量對水生生物（尤其是土著種和特有種）的影響，如在迥游產卵季節不合理的圍堰，對生態的影響是很的。
③隧道工程：改變地層局部構造。
除產生量棄渣外，特別注意施工引起的環境地質問題，注意地下水自然流態的改變對生活用水、生態用水的影響，進而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動對居民和型野生動物的影響，礦山地區注意誘發巖體穩定和地面沉降問題等。
④站場工程：改變局部地表土地使用現狀。
特別注意占用基本農田和在偏僻山區誘發城市化和人工化傾向，在天然植被分布良好拼塊中開天窗，使生境破碎。
⑤輔助工程：臨時用地施工，包括施工便道、施工營地、砂石料場、臨時碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。
輔助工程施工主要是擾動地表，破壞植被，干擾型野生動物的棲息，以及誘發荒漠化進程（如戈壁地區施工輔助工程擾動了地表穩定的覆蓋層—礫冪、沙冪、和荒漠草被，激活沙丘；山區輔助工程施工誘發水土流失；丘陵地區施工造成片棄用地，形成沙源，等等）。
注意“臨”工程，指公路、鐵路建設中的橋梁廠等，由于占地面積、施工內容特殊，施工結束后很難恢復，要列專題評價。
⑥取棄土（渣）場：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土（渣）場。
這些場地施工要改變土地利用現狀，改變局部生境的功能和過程，特別注意不要占用基本農田、占用生態敏感區域（如繁殖地、育幼地、主要覓食區域、野生動物飲水區和匯水區域、居民點上游、生態用水區域、易誘發荒漠化區域等等）。
