項(xiàng)目決策階段
項(xiàng)目決策階段是決定項(xiàng)目有無的階段,其決策的正確與否直接關(guān)系到投資的成敗,因此該階段應(yīng)成為我們控制投資的重點(diǎn)階段。投資決策應(yīng)以項(xiàng)目可行性研究為依據(jù),在尊重客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行綜合分析,正確確定項(xiàng)目在這個(gè)階段的投資目標(biāo)即投資估算,打足投資,對(duì)設(shè)計(jì)概算起到控制和指導(dǎo)作用,為以后各階段的投資控制消除隱患。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響,多數(shù)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理還僅停留在施工階段,并沒有應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程,特別是投資決策階段。因此,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理制度的推廣力度,拓寬監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容,把監(jiān)理制引入決策階段。當(dāng)然,就我們現(xiàn)行做法,主管部門對(duì)可行性研究及投資估算也要進(jìn)行審核,受各種因素的制約,目前尚難以從根本上保證可行性研究的質(zhì)量,導(dǎo)致一些投資決策失誤。而建設(shè)前期監(jiān)理在明確其權(quán)利和責(zé)任以后,能更深入細(xì)致地對(duì)可行性研究及投資估算進(jìn)行跟蹤、審核,以其社會(huì)信譽(yù)保證可行性研究的基礎(chǔ)資料可靠,論證方法科學(xué)正確,結(jié)論客觀公正,不失為提高投資決策科學(xué)性和控制投資的有效方法。為此,建設(shè)前期監(jiān)理應(yīng)把工作深入到可行性研究的每一個(gè)階段中。在數(shù)據(jù)資料的收集階段,應(yīng)保證數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、可靠,保證數(shù)據(jù)能真實(shí)反映實(shí)際情況,為最終得出可靠的結(jié)論打下基礎(chǔ);在具體的研究階段,應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的方法,將宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合,靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,專業(yè)分析與綜合分析相結(jié)合對(duì)項(xiàng)目前景進(jìn)行分析,確定出能真正反映項(xiàng)目投資額的投資估算;在作出結(jié)論階段,建設(shè)前期監(jiān)理應(yīng)促使可行性研究的編制單位以客觀公正的態(tài)度和研究的具體成果得出項(xiàng)目可行或不可行的結(jié)論。以這樣的結(jié)論為依據(jù)做出的決策,才能真正優(yōu)化我們的投資行為,使各建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生良好的投資效益。項(xiàng)目決策階段特別注意防止先定下項(xiàng)目可行,然后再去選樣,臆造能使項(xiàng)目可行的數(shù)據(jù),把可行性研究做成可批性研究,從根本上歪曲了可行性研究,使量的“釣魚工程”和質(zhì)量低劣工程出現(xiàn),導(dǎo)致投資失控和投資的極浪費(fèi)。