工程投資管理失控的原因及措施(2)
發布時間：2018-01-23 共1頁
3、避免工程投資失控的措施
3.1.工程設計方案合理
由于業主希望建筑業提供形成建筑業產品全過程的服務，因此，受聘于業主的造價顧問或咨詢公司，便參與了從投資可行性研究直到竣工決算的全部工作，但在這些連續的全過程管理中，不同階段又有輕重之分，據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建筑工程全壽命費用的1％以下，但正是這少于1％的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，設計階段的投資管理對整個工程的造價管理是何等的重要，在設計階段，造價人員的工作重點應放在協助業主按技術經濟分析方法和價值工程原理選擇最佳的設計方案上。如地處上海市中心的66層的恒隆廣場，結構工程師提供了上部結構的三種結構體系。造價顧問公司根據上海建筑市場造價行情對上述方案作了造價成本分析，結果是全鋼筋混凝土結構在造價上具有明顯優勢，造價分別比全鋼結構節約34％。比鋼一鋼筋混凝土混合結構節約28％，同時通過建筑功能和造價方面的進一步探討，最終成為業主的首選方案。
造價人員能夠較早參與設計階段的決策工作，與建設模式的變化有關。我國不少有識之土根據國際建筑市場的變化，提出我國可以試行推廣CM模式。CM的原含義為設計與施工交叉作業，它一改我國長期設計與施工相分離的現象，讓設計與施工兩個過程盡可能相互勾通和搭接，這一方面有利于降低成本，提高質量，也可使工期縮短，對業主有利。同時，也有專家指出，我國的建設模式還可以考慮由傳統承發包模式向前延伸為D+D+B模式，即承包方負責項目前期決策階段的策劃、管理，同時負責設計和施工；或向后延伸為D+B+FM模式，即設計，施工與物業管理相結合，這些新穎的發包模式，使得建筑企業的業務范圍、功能均發生了變化，使之具有設計、施工、造價管理、開發及管理能力，甚至設法幫助業主進行項目融資。這種設計與施工過程的相互靠攏，使施工企業能在設計階段為設計單位的設計提供施工上投資最省的方案，而承包商為業主融資，又能把承包商與業主的利益聯系在一起。這樣，以設計階段為重點的全過程投資管理才更有可能成為現實。
3.2.動態造價控制軟件先進
目前我國投資控制之所以出現超資超額局面，往往是信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據。為了實行對項目造價的動態管理，建立一套工程造價管理系統是十分必要的，所謂工程造價管理系統，是在使用計算機的條件下，由人機組成，對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統，它由定額管理系統、價格管理系統、造價估價系統和造價控制系統組成，利用該系統，既可以代替人工繁瑣的各種日常業務處理工作，也能為管理人員提供及時有效的信息，成為領導者進行決策的支持系統。
在項目造價管理中，很多優秀的計算機軟件都能實現項目投資和進度的動態跟蹤，如世界銀行和許多國家＾ 3.3.合同管理全面、規范
國際工程承包中，對合同的管理重點放在以下幾個方面：
?。?）合同的法律性是否完備；
?。?）合同是否完整；
?。?）風險的分攤是否合理；
?。?）特別重視合同條件第二部分（專用條款）的制定，因為它結合具體工程的實際情況，對第一部分進行刪除、增加和修改，是執行合同的關鍵；
?。?）工程說明書應盡可能做到詳細、明確、技術上要求切實可行；
同時，受聘的造價顧問或咨詢公司也應格守公正的職業道德，防止片面依從業主意愿，故意壓低承包商價格。就業主而言，一般希望工程成本低一些好，但從國際建筑業的合同管理可以看出，表面的低價，往往導致偷工減料或頻繁的索賠，甚至導致拖延。停工等嚴重事件的發生。所以合理地制定標底和評標是保證投資得以控制的重要手段。這既保證了承包商的合理利益，有益于工程的順利進行，實際上也間接地維護了業主的利益。另外，由于國內建筑法律、法規和合＾ 3.4.造價從業人員綜合素質過硬。
國外造價顧問或咨詢公司一般具有人才素質高，業務面寬的特點。一般而言，無論是英國的QS制（工料測量師行）、美國的CM方式（監理工程師）、還是60年代以來在美、德、法、日等國廣泛采用的PM制（項目管理），其核心都是對造價管理人員的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業主，承包商等系在法律。經濟上的定格。先進國家的造價顧問或咨詢公司一般都擁有在工程中積累了豐富管理經驗的人才，高技術職稱人員所占的比例高達30％至40％，并經過嚴格的認證過程，一般能達到精通法律，善于管理、有技術專業、具備施工、安裝各種專業知識，能進行技術經濟分析，熟練掌握計算機技術的運用。其服務范圍能滿足從項目的前期論證、項目實施管理以及后期評估等一整套造價監理與控制內容的要求。
4、結束語
建筑工程投資管理是一個全過程動態管理，參與者眾多。要提高工程投資的效益，需各參與方共同努力，在工程設計方案的合理性，動態控制的及時性，合同管理的規范性，造價從業人員綜合素質等方面多下功夫，并落實到建設過程的各個環節、細節，相信我們的建設項目投資效益會有一個質的飛躍。
3.1.工程設計方案合理
由于業主希望建筑業提供形成建筑業產品全過程的服務，因此，受聘于業主的造價顧問或咨詢公司，便參與了從投資可行性研究直到竣工決算的全部工作，但在這些連續的全過程管理中，不同階段又有輕重之分，據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建筑工程全壽命費用的1％以下，但正是這少于1％的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，設計階段的投資管理對整個工程的造價管理是何等的重要，在設計階段，造價人員的工作重點應放在協助業主按技術經濟分析方法和價值工程原理選擇最佳的設計方案上。如地處上海市中心的66層的恒隆廣場，結構工程師提供了上部結構的三種結構體系。造價顧問公司根據上海建筑市場造價行情對上述方案作了造價成本分析，結果是全鋼筋混凝土結構在造價上具有明顯優勢，造價分別比全鋼結構節約34％。比鋼一鋼筋混凝土混合結構節約28％，同時通過建筑功能和造價方面的進一步探討，最終成為業主的首選方案。
造價人員能夠較早參與設計階段的決策工作，與建設模式的變化有關。我國不少有識之土根據國際建筑市場的變化，提出我國可以試行推廣CM模式。CM的原含義為設計與施工交叉作業，它一改我國長期設計與施工相分離的現象，讓設計與施工兩個過程盡可能相互勾通和搭接，這一方面有利于降低成本，提高質量，也可使工期縮短，對業主有利。同時，也有專家指出，我國的建設模式還可以考慮由傳統承發包模式向前延伸為D+D+B模式，即承包方負責項目前期決策階段的策劃、管理，同時負責設計和施工；或向后延伸為D+B+FM模式，即設計，施工與物業管理相結合，這些新穎的發包模式，使得建筑企業的業務范圍、功能均發生了變化，使之具有設計、施工、造價管理、開發及管理能力，甚至設法幫助業主進行項目融資。這種設計與施工過程的相互靠攏，使施工企業能在設計階段為設計單位的設計提供施工上投資最省的方案，而承包商為業主融資，又能把承包商與業主的利益聯系在一起。這樣，以設計階段為重點的全過程投資管理才更有可能成為現實。
3.2.動態造價控制軟件先進
目前我國投資控制之所以出現超資超額局面，往往是信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據。為了實行對項目造價的動態管理，建立一套工程造價管理系統是十分必要的，所謂工程造價管理系統，是在使用計算機的條件下，由人機組成，對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統，它由定額管理系統、價格管理系統、造價估價系統和造價控制系統組成，利用該系統，既可以代替人工繁瑣的各種日常業務處理工作，也能為管理人員提供及時有效的信息，成為領導者進行決策的支持系統。
在項目造價管理中，很多優秀的計算機軟件都能實現項目投資和進度的動態跟蹤，如世界銀行和許多國家＾ 3.3.合同管理全面、規范
國際工程承包中，對合同的管理重點放在以下幾個方面：
?。?）合同的法律性是否完備；
?。?）合同是否完整；
?。?）風險的分攤是否合理；
?。?）特別重視合同條件第二部分（專用條款）的制定，因為它結合具體工程的實際情況，對第一部分進行刪除、增加和修改，是執行合同的關鍵；
?。?）工程說明書應盡可能做到詳細、明確、技術上要求切實可行；
同時，受聘的造價顧問或咨詢公司也應格守公正的職業道德，防止片面依從業主意愿，故意壓低承包商價格。就業主而言，一般希望工程成本低一些好，但從國際建筑業的合同管理可以看出，表面的低價，往往導致偷工減料或頻繁的索賠，甚至導致拖延。停工等嚴重事件的發生。所以合理地制定標底和評標是保證投資得以控制的重要手段。這既保證了承包商的合理利益，有益于工程的順利進行，實際上也間接地維護了業主的利益。另外，由于國內建筑法律、法規和合＾ 3.4.造價從業人員綜合素質過硬。
國外造價顧問或咨詢公司一般具有人才素質高，業務面寬的特點。一般而言，無論是英國的QS制（工料測量師行）、美國的CM方式（監理工程師）、還是60年代以來在美、德、法、日等國廣泛采用的PM制（項目管理），其核心都是對造價管理人員的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業主，承包商等系在法律。經濟上的定格。先進國家的造價顧問或咨詢公司一般都擁有在工程中積累了豐富管理經驗的人才，高技術職稱人員所占的比例高達30％至40％，并經過嚴格的認證過程，一般能達到精通法律，善于管理、有技術專業、具備施工、安裝各種專業知識，能進行技術經濟分析，熟練掌握計算機技術的運用。其服務范圍能滿足從項目的前期論證、項目實施管理以及后期評估等一整套造價監理與控制內容的要求。
4、結束語
建筑工程投資管理是一個全過程動態管理，參與者眾多。要提高工程投資的效益，需各參與方共同努力，在工程設計方案的合理性，動態控制的及時性，合同管理的規范性，造價從業人員綜合素質等方面多下功夫，并落實到建設過程的各個環節、細節，相信我們的建設項目投資效益會有一個質的飛躍。
