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　　某縣人民銀行與某縣建筑公司簽訂建筑工程承包合同
　　約定：由建筑公司承包人民銀行的辦公樓建筑工程，實行包工包料等。工程于1994年12月竣工并經(jīng)驗收合格后交付使用。工程造價經(jīng)縣建行審定為280余萬元，雙方無異議。
　　不久，該縣審計局對人民銀行辦公樓工程決算進行審計，結(jié)%||論為：建筑銀行審定的工程造價多計24萬余元，應(yīng)予審減。
　　審計局做出處理決定：限期由人民銀行向建筑公司收回多計款。 
　　1995年1月，該建筑公司又承包了人民銀行的宿舍樓建筑工程。在工程完工辦理結(jié)算時，人民銀行以執(zhí)行審計局的決定為由，從應(yīng)付建筑公司的工程款中扣除了辦公樓多計工程款24萬余元。
    法院接此案經(jīng)審理，判決人民銀行退還扣除的工程款24萬余元。
　　[ 律師點評]本案涉及到的關(guān)鍵問題是合同關(guān)系的一方當(dāng)事人有無權(quán)利依據(jù)審計決定自行扣留合同款項。
　　一、人民銀行和建筑公司在建筑工程承包合同這一關(guān)系中，其地位的平等的，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)應(yīng)以合同為依據(jù)進行判定。
　　二、審計機關(guān)與被審計單位之間是一種審計行政法律關(guān)系，審計機關(guān)的審計監(jiān)督行為只對被審計單位產(chǎn)生法律約束力，對其他單位并不產(chǎn)生法律約束力。由于建筑公司不是審計對象，故并不存在對審計決定有招待執(zhí)行義務(wù)和審計決定不服的問題。
　　三、審計局對建設(shè)銀行審定過的%||工程造價進行審計，如發(fā)現(xiàn)工程造價計算有錯誤，應(yīng)向建設(shè)銀行提出建議，由建設(shè)銀行決定是否復(fù)審。建設(shè)銀行復(fù)審后，如認(rèn)為原審定的工程造價計算確有錯誤，應(yīng)通知工程各方按復(fù)審后的工程造價進行解決結(jié)算，并應(yīng)給各方申請復(fù)審的權(quán)利。如果工程各方不能按復(fù)審工程造價解決結(jié)算問題，則可通過訴訟程序再次進行工程造價鑒定來解決最終結(jié)算。