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　　【420030市政公用工程施工項(xiàng)目合同管理 P167】

　　1、施工項(xiàng)目合同的主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使的法律行為。

　　2、必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關(guān)系和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。

　　3、履行分包合同時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé)，分包方就分包項(xiàng)目向承包方負(fù)責(zé)；因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　4、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握合同變更情況：如工程量增減、質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。

　　5、承包方根據(jù)施工合同，將變更向監(jiān)理工程師提出申請(qǐng)；監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包方。

　　6、合同終止后，承包方應(yīng)做的評(píng)價(jià)工作應(yīng)包括：合同訂立情況評(píng)價(jià)、合同履行情況評(píng)價(jià)、合同管理工作評(píng)價(jià)、合同條款評(píng)價(jià)。

　　7、一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分。

　　8、發(fā)標(biāo)和投標(biāo)時(shí)間間隔根據(jù)需要制定，最短時(shí)間間隔不得少于20d.

　　9、代建制建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1）建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計(jì)劃；

　　2）建設(shè)用地和工程報(bào)建手續(xù)完備；

　　3）具有工程勘察設(shè)計(jì)、施工所需要的基本資料；

　　4）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

　　5）參照上述程序進(jìn)行分包招標(biāo)。

　　10、索賠的程序：

　　1）根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書：

　　要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。在合同實(shí)施過程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，逾期申報(bào)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。

　　2）發(fā)出索賠意向通知書后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

　　3）監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請(qǐng)，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

　　4）索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

　　11、索賠項(xiàng)目主要是工期索賠和費(fèi)用索賠。

　　12、索賠項(xiàng)目概述及起止日期計(jì)算方法：

　　1）延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠：

　　按中標(biāo)通知書后第29d為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。

　　2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：

　　在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。臺(tái)風(fēng)、特大暴雨給索賠，季節(jié)性大雨不給索賠。

　　3）工程變更導(dǎo)致的索賠：工期、費(fèi)用索賠

　　4）以承包方能力不可預(yù)見引起的索賠：工期、費(fèi)用索賠。如地質(zhì)情況、軟基處理等。

　　5）由外部環(huán)境而引起的索賠：如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等而引起的索賠。

　　6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。

　　13、索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期紀(jì)錄，每天均應(yīng)有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的簽認(rèn)。還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料。

　　14、同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況；導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單；對(duì)工期的延誤；對(duì)工程損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的工作人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

　　15、最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1）索賠申請(qǐng)表

　　2）批復(fù)的索賠意向書

　　3）編制說明

　　4）附件

　　16、索賠的管理：

　　1）承包方應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)帳或檔案

　　2）索賠臺(tái)帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間、索賠申請(qǐng)工期和金額。監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。

　　3）對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。

　　17、計(jì)量工程師拒絕承包方提出的超范圍強(qiáng)夯的工程量的計(jì)量支付是否合理？為什么？

　　答：拒絕是合理的。其理由：第一，該部分的工程量超出了設(shè)計(jì)施工圖的要求，即超出了合同規(guī)定的范圍，不屬于計(jì)量工程師計(jì)量的范圍。計(jì)量工程師無(wú)權(quán)處理合同以外的工程內(nèi)容。第二，監(jiān)理工程師認(rèn)可的是承包方保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由承包方自行承擔(dān)。

　　18、工程變更部分的合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么確定。

　　答：1）合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按已有價(jià)格計(jì)價(jià)。

　　2）合同中只有類似工程的價(jià)格，可參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。

　　3）合同中即無(wú)適用價(jià)格又無(wú)類似價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，計(jì)量工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　19、監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理承包方提出的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r？為什么？

　　答：1）地基中的弧石的處理引導(dǎo)發(fā)的索賠應(yīng)該受理，因地質(zhì)資料不詳且是有經(jīng)驗(yàn)的承包方預(yù)先無(wú)法預(yù)測(cè)的，非承包方責(zé)任，并確實(shí)已造成實(shí)際損失。

　　2）雨后土壤含水過大，無(wú)法強(qiáng)夯，其損失的索賠不京戲賠償。是有經(jīng)驗(yàn)的承包方應(yīng)能夠預(yù)測(cè)到而且應(yīng)該采取措施加以避免的。其責(zé)任在承包方，因此不給索賠。