3.7建設(shè)工程專項(xiàng)合同
大綱要求:
掌握工程勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同、貨物采購(gòu)合同的要點(diǎn)和范本的應(yīng)用。
熟悉FIDIC主要標(biāo)準(zhǔn)示范合同的類型、特點(diǎn)、適用范圍。
3.7.1國(guó)內(nèi)工程類合同示范文本
(1)施工合同示范文本的內(nèi)容
1)《協(xié)議書》。包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間等內(nèi)容,并明確對(duì)雙方有約束力的合同文件組成。
2)《通用條款》。包括詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠和爭(zhēng)議、其他共十一部分,共47個(gè)條款。《通用條款》是適用于各類建設(shè)工程施工的條款,在使用時(shí)不作任何改動(dòng)。
3)《專用條款》。專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人、承包人的相關(guān)共識(shí),對(duì)通用條款的補(bǔ)充、修訂或具體化。專用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng),應(yīng)對(duì)照理解和使用,兩者規(guī)定不一致的,專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。
4)附件。
(2)監(jiān)理合同示范文本的內(nèi)容
建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由“工程建設(shè)委托監(jiān)理合同”、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件”、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件”組成。
3.7.2FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同范本簡(jiǎn)介
(1)施工合同條件(新紅皮書)的適用范圍
《施工合同條件》(新紅皮書)。該合同條件被推薦用于由業(yè)主設(shè)計(jì)的,或由其代表—工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或其它土木工程。該合同條件與原來(lái)的《土木工程施工合同條件》(紅皮書)相對(duì)應(yīng),其名稱的改變并不是為了簡(jiǎn)化,而在于其適用的工程范圍擴(kuò)大,不僅可以用于土木工程,也可以用于房屋建筑工程。
新紅皮書的適用條件為:
①各類大型復(fù)雜工程。
②業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計(jì)工作。
③承包商的主要工作為施工,但也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作,如工程中的某些土木、機(jī)械、電力工程的設(shè)計(jì)。
④由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書。
⑤一般采用單價(jià)合同,按工程量表中的單價(jià)支付完成的工程量。
⑥業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)-建造合同(新黃皮書)的適用范圍
《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)-建造合同條件》(新黃皮書)。新黃皮書被推薦用于電力或機(jī)械設(shè)備的提供和施工安裝,以及房屋建筑或其它土木工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施。新黃皮書的適用條件為:
①該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價(jià)合同,因此它一般適用于大型項(xiàng)目中的安裝工程。
②業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要和提出對(duì)設(shè)備的性能要求,承包商負(fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)工作和全部施工安裝工作。
③工程師來(lái)監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工,并簽發(fā)支付證書。
④風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較均衡。新黃皮書與新紅皮書相比,最大區(qū)別在于新黃皮書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān),而將一定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包商。
(3)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙工程合同(銀皮書)的適用范圍
(4)了解簡(jiǎn)明合同格式(綠皮書)的適用范圍
3.7.3建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同
建設(shè)工程勘察合同,指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的協(xié)議;
建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的協(xié)議。
建設(shè)工程勘察合同(二)委托工作內(nèi)容僅涉及巖土工程。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(二)適用于委托專業(yè)工程的設(shè)計(jì)。
(1)發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料
①提供本工程批準(zhǔn)文件(復(fù)印件),以及用地(附紅線范圍)、施工勘察許可等批件(復(fù)印件);
②提供工程勘察任務(wù)委托書、工程勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料;提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖;
③其他必要的相關(guān)資料。
(2)勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任
A.勘察發(fā)包人的主要責(zé)任
按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料,包括查清地下埋藏物的情況;為勘察人提供必要的生產(chǎn)、生活條件;保護(hù)勘察人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);勘察過(guò)程中發(fā)生任何變更,經(jīng)過(guò)辦理正式變更手續(xù)后,發(fā)包人應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。
B.勘察人的主要責(zé)任
勘察人應(yīng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書及技術(shù)要求進(jìn)行勘察,按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料,并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于勘察人提供的勘察資料不合格,勘察人應(yīng)無(wú)條件補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格。在勘察過(guò)程中根據(jù)工程的巖土工程條件及技術(shù)規(guī)范要求,向發(fā)包人提出增減工作量或修改工作的意見(jiàn),并辦理變更手續(xù)。
(3)設(shè)計(jì)發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任
A.設(shè)計(jì)發(fā)包人的主要責(zé)任
按時(shí)提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料,對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé);提供必要的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作條件;負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)工作,包括設(shè)計(jì)的階段成果(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì))完成后,應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級(jí)或有管理資質(zhì)的設(shè)計(jì)審批部門完成報(bào)批手續(xù)。
B.設(shè)計(jì)人的主要責(zé)任
保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,完成各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù):
a)初步設(shè)計(jì)。包括:總體設(shè)計(jì)(大型工程),方案設(shè)計(jì),編制初步設(shè)計(jì)文件,編制說(shuō)明與概算,參加初步設(shè)計(jì)審計(jì)審查會(huì)議,修正初步設(shè)計(jì)。
b)技術(shù)設(shè)計(jì)(或稱詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))。包括:提出設(shè)計(jì)計(jì)劃,工藝流程試驗(yàn)研究;特殊設(shè)備的研制,編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件。
c)對(duì)外部的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查。
d)配合施工的義務(wù)。包括實(shí)施設(shè)計(jì)交底,解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,參加工程驗(yàn)收。
e)保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(4)勘察合同定金
勘察合同采用定金擔(dān)保,發(fā)包人向勘察人支付預(yù)計(jì)勘察費(fèi)總額的20%作為定金。勘察工作外業(yè)結(jié)束后,發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費(fèi)的某一百分比。提交勘察成果資料后10天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)一次付清全部勘察費(fèi)用。
(5)設(shè)計(jì)合同的設(shè)計(jì)依據(jù)文件
A.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書;
B.城市規(guī)劃許可文件;
C.工程勘察資料等。
(6)設(shè)計(jì)合同定金的支付方式
設(shè)計(jì)合同采用定金擔(dān)保,定金額度一般為合同總價(jià)的20%。設(shè)計(jì)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項(xiàng),設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時(shí)支付,設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)時(shí)間,且交付設(shè)計(jì)文件的時(shí)間相應(yīng)順延。
(7)勘察、設(shè)計(jì)變更的處理
①勘察、設(shè)計(jì)人的工作原因
勘察人由于自身原因造成的勘察成果資料質(zhì)量不合格,不能滿足技術(shù)要求時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行返工和補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。
②委托任務(wù)范圍內(nèi)的勘察和設(shè)計(jì)變更
發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。如果發(fā)包人根據(jù)工程的實(shí)際需要確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)過(guò)修改的設(shè)計(jì)文件仍需按設(shè)計(jì)管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用。
③委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更
在某些特殊情況下,發(fā)包人需要委托其他設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更工作,如變更增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容專業(yè)性特點(diǎn)較強(qiáng),超過(guò)了設(shè)計(jì)人資質(zhì)條件允許的工作范圍。在此情況下,發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計(jì)人書面同意后,也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
④發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更
發(fā)包人變更委托勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤,或所提交資料作較大修改,以致造成勘察、設(shè)計(jì)人需返工時(shí),雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,發(fā)包人應(yīng)按勘察、設(shè)計(jì)人所實(shí)際完成工作量向勘察、設(shè)計(jì)人支付費(fèi)用。 3.7.4建設(shè)工程施工合同
(1)施工合同的適用范圍
該合同條件主要應(yīng)用于按照傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造”模式實(shí)施的項(xiàng)目,特別是那些規(guī)模大、復(fù)雜程度高、發(fā)包人提供設(shè)計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目。該施工合同突出“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則,即發(fā)包人和承包人愿意共同承擔(dān)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)施工合同的組成
施工合同主要由協(xié)議書,通用條款,專用條款和附件(3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件)部分組成。
(3)協(xié)議書的基本內(nèi)容,通用條款和專用條款的內(nèi)容
①協(xié)議書內(nèi)容
A.工程概況;B.工程承包范圍;C.合同工期(合同工期應(yīng)該寫總?cè)諝v天數(shù)。);D.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);E.合同價(jià)款;F.組成合同的文件;H.本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含意與本合同通用條款中分別賦予它們的定義相同;I.承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任;J.發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng);M.合同的生效。
②通用條款內(nèi)容
A.詞語(yǔ)定義及合同條件;B.雙方一般權(quán)利和義務(wù);C.施工組織設(shè)計(jì)和工期;D.質(zhì)量與檢驗(yàn);E.安全施工;F.合同價(jià)款與支付;G.材料設(shè)備供應(yīng);H.工程變更;I.竣工驗(yàn)收與結(jié)算;J.違約、索賠和爭(zhēng)議
③專用條款內(nèi)容
專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人、承包人的相關(guān)共識(shí),對(duì)通用條款的補(bǔ)充、修訂或具體化。專用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng),應(yīng)對(duì)照理解和使用,兩者規(guī)定不一致的,專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。
④附件
(4)通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行合同訂立的程序
招標(biāo)是工程施工承包合同訂立的最主要形式。
①對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序
A.邀請(qǐng)承包人參加資格預(yù)審;
B.向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件;
C.資格預(yù)審文件分析,挑選并通知已入選的投標(biāo)人。
②得到投標(biāo)的推薦程序
A.準(zhǔn)備招標(biāo)文件;
B.頒發(fā)招標(biāo)文件;
C.發(fā)包人陪同投標(biāo)者考察施工現(xiàn)場(chǎng);
D.招標(biāo)文件的修改;
E.投標(biāo)者質(zhì)疑;
F.投標(biāo)書的提交和接收
③開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的推薦程序
A.開(kāi)標(biāo);
B.評(píng)標(biāo);
C.授予合同。
3.7.5建設(shè)工程咨詢和監(jiān)理合同
(1)建設(shè)工程咨詢和監(jiān)理合同專用條件的內(nèi)容
①合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù);
②咨詢、監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容;
③外部條件包括的內(nèi)容;
④雙方約定的委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間;
⑤委托人對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)的時(shí)間;
⑥委托人免費(fèi)向咨詢、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的設(shè)施;
⑦在咨詢、監(jiān)理期間,委托人免費(fèi)向咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的工作人員數(shù);
⑧委托人向咨詢監(jiān)理人支付報(bào)酬的計(jì)算方法、支付時(shí)間、金額和獎(jiǎng)勵(lì)辦法;
⑨支付報(bào)酬的幣種和匯率;
⑩其他
(2)咨詢監(jiān)理合同的管理
咨詢、監(jiān)理方應(yīng)完成的工作,合同的有效期,雙方的義務(wù),違約責(zé)任,合同的酬金,雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)處理,協(xié)調(diào)還包括附加的和額外的咨詢或監(jiān)理工作的內(nèi)容。
合同有效期。在合同雙方商定的日歷有效期的基礎(chǔ)上,咨詢、監(jiān)理合同的有效期及咨詢、監(jiān)理人的責(zé)任期,不是用約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn),而是以咨詢、監(jiān)理人是否完成了包括額外和附加工作的義務(wù)來(lái)判定。
3.7.6建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工一體化/總承包合同
工程設(shè)計(jì)、施工一體化/總承包的內(nèi)容:雙方當(dāng)事人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總承包的內(nèi)容作出明確規(guī)定,一般可涵蓋從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過(guò)程。
對(duì)爭(zhēng)議的處理,一般以仲裁作為解決的最終方式。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工一體化/總承包合同一般通過(guò)招標(biāo)方式訂立。
[例題]
1、建設(shè)工程總承包的內(nèi)容包括,一般包括從工程( )的工程建設(shè)全過(guò)程。
(A)立項(xiàng)到交付
(B)立項(xiàng)到施工
(C)從設(shè)計(jì)到交付
(D)從設(shè)計(jì)到施工
參考答案:A(p.156)
2、建設(shè)工程總承包具體應(yīng)包括:( )、試車考核(需要時(shí))等內(nèi)容。
(A)項(xiàng)目立項(xiàng)、施工控制、竣工驗(yàn)收
(B)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu),施工管理
(C)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資源采購(gòu)
(D)施工采購(gòu)、施工管理
參考答案:B(p.156)
3、發(fā)包人一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)( )義務(wù)。(多)
(A)按照約定向承包人支付工程款
(B)向承包人提供現(xiàn)場(chǎng)
(C)協(xié)助承包人申請(qǐng)有關(guān)許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)
(D)提供相關(guān)的施工總承包的策劃要求
參考答案:ABC(p.156)
4、項(xiàng)目總承包的承包人一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):( )(多)
(A)完成滿足發(fā)包人要求的工程以及相關(guān)的工作
(B)提供履約保證
(C)負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)與恰當(dāng)實(shí)施
(D)按照發(fā)包人的要求終止合同
參考答案:ABCD(p.156)
5、總承包合同的合同價(jià)款內(nèi)容應(yīng)該不包括:( )(多)
(A)規(guī)定合同價(jià)款的計(jì)算方式、結(jié)算方式
(B)價(jià)款的支付期限
(C)總承包工程的質(zhì)量要求
(D)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求
參考答案:CD(p.156)
6、工程建設(shè)的特點(diǎn)決定了建設(shè)工程總承包合同在履行中往往會(huì)出面一些事先沒(méi)有估計(jì)到的情況。一般在合同期限內(nèi)的任何時(shí)間,因此( )。(多)
(A)發(fā)包人代表可以發(fā)布指示或者要求承包人以遞交建議書式提出變更
(B)如果承包人認(rèn)為這種變更是有價(jià)值的,也可以在任何時(shí)候向發(fā)包人代表提交此類建議書
(C)最后的批準(zhǔn)權(quán)在發(fā)包人
(D)最后的發(fā)言權(quán)在于監(jiān)理
參考答案:ABC(p.156)
7、工程保修合同應(yīng)按國(guó)家的規(guī)定寫明:( )。(多)
(A)保修項(xiàng)目、內(nèi)容
(B)范圍、期限
(C)保修金額
(D)支付方法
參考答案:ABCD(p.156)
8、工程總承包的承包人進(jìn)行并負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由合格的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行。承包人還應(yīng)當(dāng)編制( )。(多)
(A)足夠詳細(xì)的施工文件
(B)編制和提交竣工圖、操作和維修手冊(cè)
(C)工程造價(jià)
(D)投資計(jì)劃
參考答案:AB(p.156)