精品理论电影在线_日韩视频一区二区_一本色道精品久久一区二区三区_香蕉综合视频

第9章 政府采購
一、單項選擇題：每題的備選項中，只有1個最符合題意
1．政府采購的組織形式中，集中采購分為(    )。
A．集中采購機構代理采購和部門集中采購
B．批量采購和分批采購
C．私人采購和政府采購
D．代理機構采購和部門采購

正確答案:A　解題思路：集中采購是政府采購的重要組織形式。集中采購分為集中采購機構代理采購和部門集中采購。采購《政府集中采購目錄及標準》中的集中采購項目，必須統(tǒng)一委托依法設立的集中采購機構代理采購；采購《政府集中采購目錄及標準》中的部門集中采購項目，由中央部門或地方部門實行部門集中采購。
 
2．采購入或采購代理機構應于中標、成交通知書發(fā)出之日起(    )日內，與中標或成交供應商簽訂書面合同。
A．15
B．20
C．24
D．30

正確答案:D　解題思路：采購入或采購代理機構應于中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內，與中標或成交供應商簽訂書面合同，明確采購入和中標或成交供應商之間的權利和義務，并嚴格按照采購合同的約定履行。
 
3．詢價是采購入向不少于(    )家的供應商發(fā)出詢價通知書讓其報價。
A．3
B．4
C．5
D．6

正確答案:A　解題思路：詢價是采購入從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，向其發(fā)出詢價通知書讓其報價，最后從中確定成交供應商的采購方式。
 
4．詢價采購流程中，對詢價小組成員組成的規(guī)定是(    )。
A．詢價小組由采購入代表和專家共5人以上單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數1／3
B．詢價小組由采購入代表和專家共3人以上單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數2／3
C．詢價小組由采購入代表和專家共5人以上單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數2／3
D．詢價小組由采購入代表和專家共3人以上單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數1／3

正確答案:B　解題思路：詢價小組由采購入的代表和有關專家共3個以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的2／3，專家應從財政部門設立的專家?guī)熘须S機抽取。
 
5．競爭性談判要求采購入與不少于(    )家的供應商分別談判。
A．2
B．3
C．4
D．5

正確答案:B　解題思路：競爭性談判是指采購入通過與符合相應資格條件不少于3家的供應商分別談判，商定價格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應商的采購方式。
 
二、多項選擇題：每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意
6．確定政府采購需求的形式有(    )。
A．政府采購預算
B．政府采購計劃
C．進口產品審核
D．政府采購規(guī)程
E．進口產品批準

正確答案:ABC　解題思路：確定政府采購需求的形式主要包括：①政府采購預算。指政府在一個年度內，為各預算單位實施采購的計劃；②政府采購計劃。財政部門對政府采購預算執(zhí)行管理的一種方式，是政府采購工作的依據；③進口產品審核。
 
7．政府采購預算一般包括(    )。
A．采購項目
B．采購目的
C．采購項目數量、規(guī)格
D．采購項目時間
E．采購資金來源

正確答案:ACDE　解題思路：政府預算編制部門在編制下一財政年度部門預算時，單獨列出該財政年度政府采購的項目及資金預算，并作為財政預算的一部分報本級財政部門匯總。政府采購預算一般包括采購項目、采購資金來源、采購項目數量、規(guī)格和采購項目時間等內容。
 
8．政府采購項目公開招標和邀請招標出現下列(    )情形時，應予廢標。
A．投標人沒有按招標文件要求提交投標保證金
B．對招標文件做實質響應的供應商不足3家
C．出現影響采購公正的違法違規(guī)行為
D．投標人的報價均超出采購預算，采購入不能支付
E．因重大變故采購任務取消

正確答案:BCDE　解題思路：政府采購項目公開招標和邀請招標如果出現下列特定的情形，應予廢標：①符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；②出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；③投標人的報價均超過了采購預算，采購入不能支付的；④因重大變故，采購任務取消的。政府采購項目的廢標規(guī)定為采購入在特殊情況下保護公共利益和維護自身權益提供了保障手段。廢標后，采購入應當將廢標理由通知所有投標人。
 
9．關于政府采購資金來源的公共性，下列說法正確的有(    )。
A．資金來源于政府財政收入，或需要由財政資金進行償還的公共借款
B．有一定的盈利性
C．目標具有公共性
D．其目的是向社會提供公共服務
E．由政府部門決定

正確答案:ABCD　解題思路：政府采購資金來源的公共性有兩方面的含義：①政府采購的資金來源于政府財政收入，或需要由財政資金進行償還的公共借款，這些資金最終來源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務和其他公共收入；②政府采購的目標具有公共性，即政府采購的產品或服務是為了向社會提供公共服務。
 
10．通過評標，實質響應招標文件的投標人不足3家時，采購入及其采購代理機構應當報告財政部門，經財政部門批準后采取的處理原則有(    )。
A．招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購
B．招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序部分不符合規(guī)定的，應予廢標，并重新招標
C．招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，最好采取競爭性談判方式采購
D．招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序部分不符合規(guī)定的，采取詢價或者單一來源方式采購
E．招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，停止招標

正確答案:AB　解題思路：政府采購貨物和服務的公開招標大多數采用資格后審方法。當投標人不足3家，或通過評標，實質響應招標文件的投標人不足3家時，采購入及其采購代理機構應當報告財政部門，經財政部門批準后按照以下原則處理：①招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；②招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標(招標無效)，并重新招標。
 
三、案例分析題
11．【背景】
受采購入委托，某市政府采購中心以公開招標方式，對某村土地開發(fā)項目實施政府采購。采購相關事項為：建設總面積30公頃，新增耕地25公頃；采購用途為土地開發(fā)項目，簡要技術要求、采購項目的性質為項目完成后，新增耕地25公頃，項目區(qū)需修建灌溉渠道、農橋、水閘、河堤等設施，達到旱能灌、澇能排；需整理農田道路，實現交通、林網、方田體系方便協調。招標公告發(fā)布后，到報名截止日響應招標人的供應商僅有一個，未能達到法定要求，使招標失敗；遂又發(fā)布招標信息，對該工程進行第二次公開招標，到投標截止時間，有五家投標單位參與投標。招標人經過評標，最終確定了中標單位。政府采購中心對投標單位進行了資格后審。在資格后審過程中，有一名投標人資格不符合招標公告設置的條件，資格后審委員會向投標人說明了情況，并允許其答辯，但記錄了相關情況。中標通知書發(fā)出后第15天，該市政府采購中心與中標人簽訂了書面合同。
【問題】
1．政府采購的范圍是什么?
2．政府采購的方式除了公開招標還包括哪些?
3．該項目招標過程有哪些不合理的地方?為什么?
 

正確答案:
1．《政府采購法》從采購主體、采購資金、采購類別、采購形式、采購地域等多方面，對政府采購的范圍作了界定。
①主體范圍，政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織；
②采購資金范圍，采購入全部或部分使用財政性資金進行采購的，屬于政府采購的管理范圍。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金；
③標的范圍，政府采購標的范圍包括貨物、工程和服務，但政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》；
④契約形式，政府采購是指政府以合同形式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇傭等；
⑤地域范圍，我國政府采購法律管轄的地域范圍，是指在中華人民共和國境內從事的政府采購活動。
2．我國《政府采購法》規(guī)定了政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。除公開招標以外，其他方式的含義為：
(1)邀請招標是指采購入依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商，并以投標邀請書的方式邀請其參加投標；
(2)競爭性談判是指采購入通過與符合相應資格條件不少于3家的供應商分別談判，商定價格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應商的采購方式；
(3)詢價是采購入從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，向其發(fā)出詢價通知書讓其報價，最后從中確定成交供應商的采購方式；
(4)單一來源采購是指采購入直接與惟一的供應商進行談判，簽訂合同的采購方式。
3．中標通知書發(fā)出后第15天，該市政府采購中心與中標人簽訂了書面合同不合理。
理由：采購入或采購代理機構應于中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內，與中標或成交供應商簽訂書面合同，明確采購入和中標或成交供應商之間的權利和義務，并嚴格按照采購合同的約定履行。