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模擬試題五
一、案例分析題
1．(15分)某依法非必須招標的項目進行施工招標。招標文件中規(guī)定，該項目投標保證金為100萬元。招標過程中，招標人對投標人就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標人，備忘錄包括問題、提問單位、答復等內(nèi)容。在書面答復投標人的提問后，招標人分別組織投標人進行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標截止日期前10天，招標人書面通知各投標人，由于資金原因，壓縮項目的建設規(guī)模，并決定開標按原定時間進行。
問題：
指出該項目施工招標的不妥之處，逐一說明理由。
 
 

正確答案:
該項目施工招標存在的不妥之處及理由如下：
①投標保證金為100萬元不妥；
理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2％，但最高不得超過80萬元人民幣。
②招標人對投標人提問的答復方式不妥。
理由：招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
③招標人分別單獨組織投標人進行施工現(xiàn)場踏勘不妥。
理由：根據(jù)法律規(guī)定，招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。
④現(xiàn)場踏勘安排在書面答復投標人提問之后不妥。
理由：因為投標人對現(xiàn)場施工條件有疑問時，也可能提出需澄清的問題。
⑤招標人投標截止日期前10天修改招標文件并決定開標按原定時間進行不妥。
理由：招標文件的澄清與修改在投標截止日期至少15天前以書面形式通知所有招標文件收受人。