公務員申論考前大沖刺之仿真題（一）
發布時間：2016-08-25 共4頁
聯合國的統計材料說,世界上人口老齡化問題最嚴重的國家是西班牙、意大利和日本。西班牙老人占總人口的比例2050年將由目前的22％增長到44％,意大利老人比例將增長到42％,而日本將增長到60％。此外,俄羅斯、瑞典、瑞士、德國和比利時等國也將是人口老齡化嚴重的國家。赤道幾內亞、洪都拉斯、玻利維亞和巴拉圭等國家老齡化問題最輕。
世界人口老齡化的主要原因是隨著世界各國經濟的發展,人民生活水平和醫療水平的不斷提高,人均壽命迅速增加。此外,一些發達國家人口出生率很低。西班牙2001年的人口凈增長率幾乎等于零。因此,西班牙政府準備采取進一步鼓勵生育的政策。最近,西班牙政府決定每個勞動婦女,其每個子女在3歲以前政府每月補助100歐元。另外,將實行每個家庭的第二胎子女每年給予3000歐元的補助,第三胎補助6000歐元。根據聯合國的統計,世界人均壽命1950年只有44歲,目前已經提高到66歲, 到2050年時,將增加到77歲。
世界上越來越多的國家更加重視人口老齡化問題,并根據各國的具體國情,正在和已經采取了不同的應對政策,不少國家還決定將加大對這一問題的解決和處理力度。
5．老年產業其實也是朝陽產業，人口老齡化問題背后所蘊涵的巨大的“銀發”消費市場不容小覷。據專家分析，我國老年人口的經濟水平大體分三個層次：一是年收入在3000元~5000元間的溫飽型消費；二是年收入在5000元~8000元間的溫飽型向小康過渡型消費；三是多于8000元收入的小康型消費。
實際上，老年用品市場的需求日漸強烈，老年人對特殊生活用品，如老人床墊、浴盆及護理商品如手杖、輪椅等大多有需求，對輔助商品如老花鏡、助聽器、假牙假發等需求也較多。在生活用品上，老年人要求方便舒適，在老年保健品的開發上，需求潛力和市場前景十分看好。“銀色消費”市場日趨擴大，老年消費品市場有著非常廣闊的市場前景。
同時，老年人所擁有的嫻熟技術以及豐富的閱歷和經驗，更是日積月累、不可多得的社會財富。盡管精力上可能不如年輕人，但相對年輕人來講，老年人才對工作報酬要求比較合理，工作經驗豐富，一上手就能解決實際問題，而且穩定性更高。讓一部分力所能及的老人重返職場，不僅有利于緩解我國社會保障體系所面臨的壓力，還有利于解決老年人“空巢綜合癥”等心理問題。
6．目前，在應對人口老齡化問題方面，我們存在著眾多不足和滯后因素，其中制度缺失最為突出。應對人口老齡化壓力，我們必須從完善的制度安排入手。只有完善相應的制度安排，我們才能對可能出現的問題進行前瞻性的規劃，對已經出現的問題進行針對性的解決。
事實上，由于缺乏相應的制度約束和安排，目前，一些地方的社會保障工作面臨非常大的壓力，甚至出現了社會保障基金入不敷出的問題；由于沒有制度支撐，直接服務于老齡化社會的各種社會服務組織遲遲沒有建立，與人口老齡化社會相配套的各種服務措施也是嚴重滯后，老年服務機構和設施奇缺，有些地方老年人正當權益缺乏必要的保護。這不僅直接影響到老年人的生活，使老年人的生活質量難有保障，而且還影響到其他人群，比如，這使得年輕人不得不付出巨大的財力和精力贍養老年人。應該說，制度安排的滯后，與我們社會對老齡化問題的認識不到位直接相關。
與人口問題比起來，在一些地方，一些人似乎更重視經濟增長數字等硬性的發展指標，而不能從經濟社會協調發展的全局出發，關注更深層次、更廣泛層面的社會問題。實際上，人口問題從來就不是單一的，它關系到就業、經濟結構、教育、社會保障、婚姻家庭以及社會安定等方方面面，所以，我們必須予以足夠的重視。對人口老齡化問題的忽視暴露出相關部門對現代化建設的復雜性、艱巨性認識不足，統籌經濟社會協調發展能力有所欠缺。
制度是解決問題的基礎，解決人口老齡化帶來的社會問題同樣離不開制度保障。我們必須從有效的制度安排入手，積極應對老齡化趨勢給社會保障帶來的壓力，建立起滿足老年人群需求的各項社會服務體系，最終將老齡化問題控制在一個盡可能小的程度之內，保障我們的現代化建設順利推進。
7．老年人離退休后，社會地位和社會交往也發生了不小的變化，此時感到的反差更大，常常會睹物思舊，留戀過去，回顧當年，多愁善感，致使老年人憂郁心態的產生和發展。
老年人由于自身社會角色的改變，孤獨感、自卑感增長。遇事急躁，易動肝火，將會嚴重損害老年人的身體健康。
隨著老年人口高齡化，高齡老人喪偶率上升、生活不能自理人數增加，家庭養老的經濟負擔和生活照料負擔日益加重，但生活節奏越來越緊張的中青年夫婦常常難以兼顧對老人的贍養與對子女的撫養。對于逐漸增加的獨居老年人來說，生活照料和精神慰藉問題就更為突出。目前，完全需要由社會供養和照料的老年人約有200萬，預計到2040年將超過1千萬。所以我們不僅要給予老人經濟上的贍養，而且還要有精神上的慰藉，要格外給予他們安慰、體貼、照料、尊重和幫助。
不良心態對老年人的身體健康很有害。晚輩平日里一定要多抽出空閑時間與老年人在一起聊聊，了解他們患有的是屬于哪種不良心態，努力幫助他們克服心理危機，使他們過一個快樂幸福的晚年。
