黨政公選公文寫作：文章中范圍界定詞的運用
發(fā)布時間：2016-09-19 共1頁
公文寫作中經(jīng)常會用到“以上”“以下”這兩個詞來行范圍界定。例如：“以上是我的幾點粗淺的體會”“以下就要談?wù)劸唧w辦法”等。有時還把“以上”與“以下”連起來用，劃出一個特定的范圍。例如：“投敵叛變的，處以三年以上十年以下有期徒刑。”
一般來說，人們習(xí)慣上認(rèn)為“以上”包括本數(shù)或本級，“以下”則不包括本數(shù)或本級。例如：
（1）企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。（《中國共產(chǎn)黨章程》）
（2）身高在1.2米以下，可隨大人不用購票。（北京火車站《火車票購票須知》）
例（1）中的“ 以上” 一般認(rèn)為包括本數(shù)和本級，例（2）中的“以下”不包括本數(shù)。
但是，從邏輯意義上講，或者說精確地講，“以上”和“以下”都不包括本數(shù)或本級。由于存在寬泛意義和精確意義上的差別，有時出現(xiàn)范圍界定含糊不清的現(xiàn)象。
因此，在需要精確表述語義時，都應(yīng)采取適當(dāng)?shù)霓k法盡量避免范圍界定不清的問題。主要有以下五種辦法：
第一種辦法：在“以上”“以下”前后加括號，并在括號中注明“含”或“不含”。例如：
在國內(nèi)取得碩士（含）以上學(xué)位或者具有副高（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并到國外高校、科研機(jī)構(gòu)連續(xù)工作學(xué)習(xí)1年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。（《上海市浦江人才計劃管理辦法（試行）》）
第二種辦法：在“以上”“以下”后加括號，并在括號中注明“含+數(shù)目（級、職）”或“不含+數(shù)目（級、職）”。例如：
獲得評議組三分之二以上（含三分之二）成員同意者，作為通過。（《南京大學(xué)自行審定增列博士生導(dǎo)師的實施細(xì)則》）
第三種辦法：在“以上”“以下”前后加括號，并在括號中注明“含本數(shù)（級）”或“不含本數(shù)（級）”。例如：
因縣（市、區(qū)）以下政府（不含本級）規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產(chǎn)損失，由縣（市、區(qū)）地稅機(jī)關(guān)審批。（河南省地方稅務(wù)局《關(guān)于明確企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)政策問題的通知》）
第四種辦法：對文中“以上”“以下”的語義范圍進(jìn)行總括說明。例如：
本辦法所稱“不足”“不超過”“不滿”均不含本級，“以上”均含本級。（《江蘇省出口退稅分類管理等級評定試行辦法》第20條）
第五種辦法：改用其他的表述方法。例如：
中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（《中華人民共和國憲法》第34條）
總之，“以上”“以下”是否包括本數(shù)或本級（職）是不確定的，要看具體情況而定，在不引起歧義或并不需要精確表述時，“以上”“以下”可以單用。如需精確表述，應(yīng)對“以上”“以下”的語義范圍進(jìn)行限定，或采取其他表述方法，以避免不必要的誤會。
