發布時間:2014-02-22 共5頁
二、2009年工作要點
2009年,我會將在自治區財政廳黨組的領導,中注協的指導下,認真學習和貫徹黨的十七精神,堅持科學發展觀,解放思想,不斷探索行業自律管理途徑,做好行業管理和為會員服務工作,推進廣西注冊會計師行業不斷向前發展。主要做好以下幾項工作:
(一)繼續深化行業人才培養戰略
1、抓好拔尖人才培養。培養高層次人才是行業發展的客觀要求。我區會計師事務所要實現持續經營,乃至做做強,關鍵是要提升核心競爭力,其根本在于要擁有一批高素質的人才。在2008年我會啟動廣西“十百千”拔尖會計人才(注冊會計師類)培訓計劃后,28名注冊會計師已經進入“拔尖人才”培養階段,我會將通過教學效果的監督、跟蹤和評價等關注人才培養質量,力爭把這期培訓班學員打造成我區注冊會計師行業的領軍人才。
2、努力發展后備人才,逐步形成梯型人才開發與培養的格局。以注冊會計師勝任能力指南為指導,結合我區行業的實際情況與事務所對培訓工作的需求,在后續教育過程中引用新的教育思想、教學方法。明年擬開通視頻點播形式的繼續教育,并制定和完善相關培訓管理制度。此外,擬在上半年舉辦一期事務所主任會計師研討班。全年培訓計劃將按事務所人員層次進行設計,以使培訓更具針對性。做好注冊會計師考試服務工作,吸引更多的優秀人才加入注冊會計師行業。
(二)幫助事務所完善內部治理機制,推進會計師事務所做做強
會計師事務所內部治理,是保障事務所做做強做出去的長效機制。深入研究事務所內部管理和治理機制,特別是事務所在質量控制、風險管理、內部制衡、薪酬分配、市場開發和戰略實施等方面的國際經驗,積極實施現代管理戰略,引導和幫助事務所提高管理水平。加強對事務所構建內部治理結構的指導,以《會計師事務所內部治理指南》為指導,加強行業人員對內部治理機制建設的重要性認識,推動強化內部治理成為事務所的內在需求,提升事務所的市場競爭力和持續發展能力。
(三)關注中小事務所的發展
市場經濟的多元化,客觀上需要結構合理的事務所為之提供服務。在推動事務所做做強的同時,必須重視和提升中小事務所。我會以中注協規范和發展中小會計師事務所的意見為指導,嚴格管理,加強監督,著力提高中小事務所執業規范化水平。引導中小事務所以市場需求為導向,確定自身市場定位,不斷探索做精、做專、做優。
為適應中小企業審計的需要,加強對中小會計師事務所執行審計準則體系的指導。依據中注協編寫的《小型企業財務報表審計工作底稿編制指南》,指導執業人員開展高質量的、符合成本效益原則的小型企業審計工作,進一步推動實施審計準則,從而更好地服務于社會公眾利益。同時,充分發揮行業咨詢專家隊伍,為中小事務所開展技術咨詢、技術指導、技術診斷和技術鑒定活動。
(四)配合注冊會計師考試改革做好考試制度銜接工作
注冊會計師考試制度改革方案已于2008年底公布,2009年啟動雙軌運行的新考試制度。新考試制度將對考試層級、考試科目及成績有效期、實務經歷要求、新舊考試制度銜接等方面進行改革,于2009年開始實施。我會將根據財政部和中注協要求做好新舊考試制度的銜接,確保現行制度下已通過部分考試科目的考生順利參加剩余科目的考試。
(五)加監管力度,提高執業質量
注冊會計師是國家社會監督體系的重要組成部分,肩負著抑制企業會計作假,提高會計信息質量,維護社會公眾利益,促進國民經濟健康有序發展的重任。當前,廣西注冊會計師在誠信執業方面,仍存在著這樣或那樣的問題,違法違規執業行為時有發生,給整個行業的形象帶來極的負面影響。對此,我會對行業加監督力度,規范執業行為,提高執業質量,防止系統性風險的出現。
1.要繼續加強行業誠信教育和職業道德教育。誠信是會計師行業的靈魂。加強以注冊會計師職業道德和專業技能培訓為重要內容的誠信教育,使廣執業人員牢固樹立“ 誠信為本 ”的理念,增強法制觀念,提高質量意識、風險意識和責任意識,遵紀守法、廉潔自律,自覺按照審計準則的要求執業,杜絕虛假審計、驗資等違法違規行為。繼續完善行業誠信檔案建設,以注冊管理為樞紐,進一步健全誠信檔案制度,探索建立會員誠信行為監控體系,全面詳細地記錄事務所、注冊會計師基本信息、守信和失信、獎勵與處罰及其他相關信息,并實行動態管理,為政府部門、投資人、債權人及社會公眾了解和委托、選擇事務所提供信息平臺。同時加對失信懲處的力度,要通過失信懲戒機制,全面提升職業道德和專業勝任能力,提高獨立性、塑造獨立、客觀、公正的職業形象。
2.繼續強化執業質量的檢查。有效的執業質量監督檢查,有利于及時發現和診斷事務所在內部管理、執業質量、質量控制方面存在的問題和缺陷,化解執業中存在的問題,保障會計準則和審計準則體系的順利實施,有利于遏制事務所無序競爭行為,提高行業的執業質量。對此,我會通過執業質量檢查,推動新審計準則的貫徹實施,規避風險,凈化執業環境,促進行業健康有序地發展。在進一步總結、完善2008年行業首次實行鑒證業務報告備案的基礎上,加強與工商等部門的溝通,防止和遏制不法分子假冒會計師事務所名義,出具虛假的審計、驗資報告,維護社會公眾利益和注冊會計師行業的合法權益。