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　　1．下列關(guān)于行政訴訟的特征的說法中正確的是()。

　　A．行政訴訟是人民法院運(yùn)用國家審判權(quán)進(jìn)行的一種行政活動

　　B．行政訴訟處理的是所有行政行為爭議

　　C．行政訴訟是以作出具體行政行為的行政主體為被告的訴訟

　　D．行政訴訟在證據(jù)規(guī)則上采用原告負(fù)舉證責(zé)任的原則

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查行政訴訟的特征。A項是錯誤的，行政訴訟不是行政活動，而是司法活動；B項是錯誤的，行政訴訟不是處理所有的行政行為爭議，而是處理具體行政行為爭議；C項是正確的；D項是錯誤的，行政訴訟在證據(jù)規(guī)則上采用被告負(fù)舉證責(zé)任的原則而不是原告負(fù)舉證責(zé)任的原則。

 

　　2．在行政訴訟中，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在()提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。

　　A．收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)

　　B．收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)

　　C．收到人民法院的應(yīng)訴通知之日10日內(nèi)

　　D．收到人民法院的應(yīng)訴通知之日起15日內(nèi)

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查被告提供證據(jù)的期限。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。【提示】舉證期限與管轄權(quán)異議的提出期限表述不同。在行政訴訟中，當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的期限是收到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)。民事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)異議的提出期限是：應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀的期間提出。即被告接到起訴狀副本之日起15日內(nèi)。

 

　　3．根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，下列情形中不屬于行政訴訟受案范圍的是()。

　　A．區(qū)監(jiān)察局對甲公司的法定代表人吳某進(jìn)行違紀(jì)審查，在檢查甲、乙公司合作開發(fā)某房地產(chǎn)項目的財務(wù)資料后，向銀行發(fā)出凍結(jié)乙公司銀行資金30萬元的書面通知，乙公司對通知不服向法院起訴

　　B．區(qū)人民政府決定處分某塊土地，該土地系某村集體所有，土地使用權(quán)由某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依據(jù)土地承包合同取得，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對決定不服向法院起訴

　　C．市國稅局稽查局查實某企業(yè)有偷稅行為，經(jīng)審理后向該企業(yè)送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，擬處所偷稅款一倍的罰款，該企業(yè)對處罰告知行為不服向法院起訴

　　D．市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)甲公司的申請，作出乙公司退出合營公司并恢復(fù)確認(rèn)甲公司合營公司股東地位的批復(fù)，乙公司對批復(fù)不服向法院起訴

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查行政訴訟的受案范圍。A項是行政相對人對行政強(qiáng)制措施不服的案件，屬于行政訴訟法的受案范圍。B項是行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯財產(chǎn)權(quán)的案件，屬于行政訴訟的受案范圍。C項是行政處罰的告知行為，屬于對公民法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。D項是行政機(jī)關(guān)侵犯法定自主經(jīng)營權(quán)的案件，屬于行政訴訟的受案范圍。所以C項正確。

 

　　4．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列情形中不屬于法院受案范圍的是()。

　　A．公民李某符合頒發(fā)許可證的條件，但是行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)

　　B．王某認(rèn)為工商管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰決定過重

　　C．張某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定亂收費(fèi)

　　D．公務(wù)員趙某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)免除其公職的處分決定不合理

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查不屬于行政訴訟受案范圍的案件。根據(jù)《行政訴訟法》第11、12條的規(guī)定，D項是公務(wù)員對行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部人事處分決定不服的案件，可以按照《公務(wù)員法》第90、91條的規(guī)定提出申訴，不屬于行政訴訟的受案范圍。

 

　　5．法院應(yīng)當(dāng)受理行政相對人因不服()提起的行政訴訟。

　　A．法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

　　B．公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為

　　C．行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行為

　　D．行政加處罰款的行為

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查行政訴訟的受案范圍，把人民法院不受理的案件作為混淆選項。本題應(yīng)采用排除法。

　　《行政訴訟法》第12條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

　　（一）國防、外交等國家行為；

　　（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

　　（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

　　（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　本題中，A項屬于第12條第四項規(guī)定的情形，C項屬于第三項規(guī)定的情形，這兩項都不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

　　《行政訴訟法》司法解釋第1條第2款規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

　　（一）《行政訴訟法》第十二條規(guī)定的行為；

　　（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；

　　（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

　　（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；

　　（五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

　　（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。

　　本題的B項屬于第二項規(guī)定的情形，也不屬于人民法院的受案范圍。

　　行政加處罰款行為屬于具體行政行為，是行政強(qiáng)制執(zhí)行中的間接強(qiáng)制執(zhí)行手段，屬于行政訴訟的受案范圍，行政相對人對此不服，可以提起行政訴訟。

 

　　6．對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄叫做()。

　　A．指定管轄

　　B．裁定管轄

　　C．合并管轄

　　D．共同管轄

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查共同管轄的概念。這種管轄叫共同管轄。共同管轄是指兩個以上人民法院對同一行政案件均有管轄權(quán)，原告可以選擇其中任一法院起訴。

 

　　7．在行政訴訟中，如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)()提出管轄權(quán)異議。

　　A．在人民法院立案之日起15日內(nèi)以口頭或書面形式

　　B．在接到人民法院起訴狀副本之日起15日內(nèi)以書面形式

　　C．在提交答辯狀的期間以口頭或書面的形式提出

　　D．在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查行政訴訟中提出管轄權(quán)異議的期限。

　　依據(jù)《行政訴訟法解釋》的規(guī)定，當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。

　　【提示】《行政訴訟法》與《民事訴訟法》對管轄權(quán)異議規(guī)定的不同。

　　根據(jù)《民事訴訟法》第38條的規(guī)定，人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。即在被告接到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出。《行政訴訟法》當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面的形式提出。

 

　　8．以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地來確定人民法院對行政案件的管轄，屬于()。

　　A．共同地域管轄

　　B．一般地域管轄

　　C．特殊地域管轄

　　D．裁定管轄

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查一般地域管轄。一般地域管轄是指以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地來確定人民法院對行政案件的管轄，適用于一般行政案件。所以B項是正確的。

 

　　9．在兩個人民法院對同一個行政案件都有管轄權(quán)的情況，法院對案件的管轄取決于起訴人的選擇。若起訴人向有管轄權(quán)的法院都提起了行政訴訟，則由()管轄。

　　A．最先受理的人民法院

　　B．最先立案的人民法院

　　C．最初收到起訴狀的人民法院

　　D．兩個法院一并

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的沖突解決辦法。

　　在兩個以上人民法院對同一個行政案件都有管轄權(quán)的情況，法院對案件的管轄取決于起訴人的選擇。若起訴人向有管轄權(quán)的法院都提起了行政訴訟，則由最初收到起訴狀的人民法院管轄。

　　【提示】兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的沖突解決辦法，三大訴訟法的規(guī)定迥異，注意區(qū)別：(1)行政訴訟是"最先收到起訴狀"；(2)民事訴訟是"最先立案"；(3)刑事訴訟是"最先受理"。

 

　　10．根據(jù)現(xiàn)行稅收相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定，()。

　　A．納稅人對稅務(wù)所等法定授權(quán)派出機(jī)構(gòu)超出法定授權(quán)范圍實施稅務(wù)行政處罰提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以派出的機(jī)關(guān)為被告

　　B．納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議的，必須先繳清稅款和滯納金，才能向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議

　　C．納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服申請復(fù)議后又依法撤回申請，并在法定期間內(nèi)對原稅務(wù)具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理

　　D．納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服已經(jīng)申請復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理

 

　　正確答案:C解題思路：這是一道綜合性試題，且與稅務(wù)執(zhí)法的實際相結(jié)合，考查稅務(wù)所作出具體行政行為時被告的確定、復(fù)議前置案件中申請行政復(fù)議應(yīng)事先符合的條件；行政復(fù)議申請的撤回；行政復(fù)議與行政訴訟的銜接。

　　如果派出機(jī)構(gòu)得到法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)，原則上，派出機(jī)構(gòu)具有行政主體資格，以派出機(jī)構(gòu)為被告。但是在越權(quán)方面分兩種情況：①派出機(jī)構(gòu)超出了授權(quán)的幅度，以派出機(jī)構(gòu)為被告。②派出機(jī)構(gòu)超越了授權(quán)的種類，以派出機(jī)構(gòu)所在機(jī)關(guān)為被告。

　　納稅人對稅務(wù)所等法定授權(quán)派出機(jī)構(gòu)超出法定授權(quán)范圍實施稅務(wù)行政處罰提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以稅務(wù)所為被告，而不是以派出的機(jī)關(guān)為被告。所以，A項是錯誤的。

　　納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議的案件，屬于復(fù)議前置案件。根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，B是錯誤的，如果沒解繳稅款及滯納金，提供相應(yīng)的擔(dān)保并得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)，也是可以申請復(fù)議的。

　　根據(jù)《行政訴訟法解釋》第35條的規(guī)定，法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)處罰決定不服申請行政復(fù)議的，屬于選擇型的案件，行政復(fù)議不是行政訴訟的必經(jīng)程序。所以人民法院應(yīng)當(dāng)受理。C項正確。

　　根據(jù)《行政訴訟法解釋》第34條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)申請復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院起訴的，人民法院不予受理。所以D項是錯誤的。