煤礦重大安全隱患認定辦法
發布時間：2011-09-30 共2頁
煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）
第一條 為了準確認定、及時消除重大安全生產隱患和違法行為，根據《安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各類煤礦重大安全生產隱患的認定。
第三條 "超能力、超強度或者超定員組織生產"，是指有下列情形之一的：
(一)礦井全年產量超過礦井核定生產能力的；
(二)礦井月產量超過當月產量計劃10%的；
(三)一個采區內同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業的；
(四)未按規定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；
(五)煤礦企業未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規定人數的。
第四條 "瓦斯超限作業"，是指有下列情形之一的：
(一)瓦斯檢查員配備數量不足的；
(二)不按規定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；
(三)井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。
第五條"煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施"，是指有下列情形之一的：
(一)未建立防治突出機構并配備相應專業人員的；
(二)未裝備礦井安全監控系統和抽放瓦斯系統，未設置采區專用回風巷的；
(三)未進行區域突出危險性預測的；
(四)未采取防治突出措施的；
(五)未進行防治突出措施效果檢驗的；
(六)未采取安全防護措施的；
(七)未按規定配備防治突出裝備和儀器的。
第六條 "高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行"，是指有下列情形之一的：
(一)1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統的；
（二）礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規程》第145條第(二)項規定而未建立抽放瓦斯系統的；
(三)未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護的；
(四)傳感器設置數量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的。
第七條 "通風系統不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的：
(一) 礦井總風量不足的；
(二) 主井、回風井同時出煤的；
(三)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
(四) 違反規定串聯通風的；
(五)沒有按正規設計形成通風系統的；
(六)采掘工作面等主要用風地點風量不足的；
(七) 采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的；
(八)風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的；
(九)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。
第八條 "有嚴重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：
(一)未查明礦井水文地質條件和采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的；
(二)礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規定設置防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的；
(三)在有突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的；
(四)擅自開采各種防隔水煤柱的；
(五)有明顯透水征兆未撤出井下作業人員的。
