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　第二節(jié) 企業(yè)安全文化

　　大綱要求：根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，協(xié)助制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。
安全文化的起源
　　國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(INSAG)提出了“安全文化”一詞。
1991年， INSAG編寫(xiě)了《安全文化》，給出安全文化的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。” 
1993年國(guó)際核設(shè)施顧問(wèn)委員會(huì)(ACSNI)進(jìn)一步闡述了安全文化的概念：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任以及行為模式的產(chǎn)物。”
安全文化的定義
安全文化有廣義和狹義之分。廣義
廣義的安全文化是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。
:英國(guó)安全健康委員會(huì)下的定義：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化分為三個(gè)層次：
1、直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序；
2、企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)；
3、安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。
《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T 9004——2008)給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。
安全文化的內(nèi)涵
　　企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)文化是“以人為本”，提倡對(duì)人的“愛(ài)”與“護(hù)”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的，群體和企業(yè)的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范。
企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能
　　特征：
1、安全文化是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)員工身心安全與健康所涉及的種種文化實(shí)踐及活動(dòng)。
2、企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標(biāo)是基本一致的，即“以人為本”，以人的“靈性管理”為基礎(chǔ)。
3、企業(yè)安全文化更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標(biāo)、安全激勵(lì)精神、安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)及產(chǎn)品安全質(zhì)量、企業(yè)安全風(fēng)貌及“商譽(yù)”效應(yīng)等，是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)，對(duì)員工有很強(qiáng)的吸引力和無(wú)形的約束作用，能激發(fā)員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。
4、企業(yè)安全文化對(duì)員工有很強(qiáng)的潛移默化的作用，能影響人的思維，改善人們的心智模式，改變?nèi)说男袨椤?br /> 功能：
1、導(dǎo)向功能。
2、凝聚功能。
3、激勵(lì)功能。
4、輻射和同化功能。
全業(yè)安全文化建設(shè)基本要素
1、安全承諾（分為3個(gè)層次）
1）領(lǐng)導(dǎo)者
2）各級(jí)管理者
3）每個(gè)員工
2、行為規(guī)范與程序
3、安全行為激勵(lì)
企業(yè)應(yīng)建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
4、 安全信息傳播與溝通
5、 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
6、 安全事務(wù)參與
7、 審核與評(píng)估
安全文化建設(shè)的操作步驟
1、建立機(jī)構(gòu)
2、制定規(guī)劃
3、培訓(xùn)骨干
4、宣傳教育
5、努力實(shí)踐
企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)
1）基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境。
2）安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全:承諾傳播、安全承諾認(rèn)同
3）安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。
4）安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受。
5）安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。
6）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。
7）安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。
8）安全事務(wù)參與：安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。
9）:決策層行為：公開(kāi)承諾、責(zé)任履行、自我完善。
10）管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。
11）員工層行為：安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。
2、減分指標(biāo)
死亡事故、重傷事故、違章記錄。