安全性評價的實施步驟（一）
發(fā)布時間：2010-01-14 共2頁
一、健全組織合理分工
組織機(jī)構(gòu)是指按照一定的目的和系統(tǒng)組織起來的團(tuán)體。安全性評價組織機(jī)構(gòu)就是按照全面展安全性評價的目的和正確運(yùn)用安全性評價的理論和方法組織安全性評價工作的團(tuán)體。健全組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展好安全性評價工作的前提。安全性評價內(nèi)容的合理分工是全面開展安全性評價工作的重要保證。
1. 建立健全安全性評價組織機(jī)構(gòu)
建立健全安全性評價組織機(jī)構(gòu)是開展好安全性評價工作的重要保證。安全性評價工作涉及企業(yè)安全生產(chǎn)活動的方方面面，如何協(xié)調(diào)好部門之間、專業(yè)之間等多方面的關(guān)系尤其重要。
只有建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，才能保證企業(yè)安全性評價工作的健康和深入開展。
一般來說，企業(yè)應(yīng)建立健全如下安全性評價組織機(jī)構(gòu)：
（l）安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組；
（2）安全性評價辦公室；
（3）安全性評價專業(yè)小組。
安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由組長、副組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由企業(yè)行政正職擔(dān)任，副組長由企業(yè)生產(chǎn)副職擔(dān)任，成員由企業(yè)相關(guān)部門和二級機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及有關(guān)專工等組成。安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)開展的安全性評價工作；妥善解決評價中遇到的各類問題；根據(jù)專家意見，組織制定整改措施并督促整改措施的落實。
安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機(jī)構(gòu)，由主任和若干成員構(gòu)成。主任一般由安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門的專工組成。安全性評價辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)安全性評價的日常工作；負(fù)責(zé)檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題；指導(dǎo)安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。
安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織，由組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由生產(chǎn)技術(shù)部門或安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由生產(chǎn)技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門以及企業(yè)二級機(jī)構(gòu)的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)查評安全性評價工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量，解決專業(yè)問題，把關(guān)和監(jiān)督整改措施的可行性等技術(shù)問題；對評價項目依據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學(xué)性負(fù)責(zé)。
企業(yè)在開展安全性評價工作中，必須做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、組織健全。
2. 安全性評價內(nèi)容的分工
如前所述，安全性評價內(nèi)容分為三部分：①生產(chǎn)設(shè)備；②勞動安全和作業(yè)環(huán)境；③安全管理。
由于企業(yè)的生產(chǎn)分工不同，加之企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及企業(yè)部門職能的不同，對評價內(nèi)容的分工也不相同。一般是，生產(chǎn)設(shè)備由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)，勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理由安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。安全性評價內(nèi)容的合理分工，是落實安全性評價專業(yè)責(zé)任的前提。
二、安全性評價項月的分解
對安全性評價項目進(jìn)行分解的目的，是將安全性評價中的評價項目落實到企業(yè)各個職能部門、二級機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)班組，為安全性評價的項目查評作好準(zhǔn)備。
1. 評價項目分解的原則
安全性評價項目的分解是開展安全性評價工作的重要前提。根據(jù)安全性評價的生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分，為了保證查評項目的分解落實，分解過程中應(yīng)遵循以下原則：
（l）層層分解的原則。層層分解是指按照評價的內(nèi)容逐級逐項逐條進(jìn)行分解，也就是在開展查評之前，安全性評價辦公室按專業(yè)分工將查評項目分解到相關(guān)職能部門和二級機(jī)構(gòu)明確各自的查評項目。有關(guān)部門和二級機(jī)構(gòu)再按照專業(yè)分工將查評項目分解到各生產(chǎn)班組明確班組應(yīng)查評的項目。項目分解中要防止職能
部門籠統(tǒng)地將評價項目分解到基層班組，現(xiàn)項目分解不到位、不準(zhǔn)確、甚至漏項等問題。
（2）細(xì)致分解的原則。細(xì)致分解是指在層層分解時，做到精心細(xì)致，防止漏掉查評項或單位。例如：在水力發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備部分中，水輪機(jī)整體運(yùn)行工況不僅要分解到維護(hù)場，而且還應(yīng)分解到運(yùn)行分場；調(diào)速器這項不僅要分解到調(diào)速機(jī)班，還要分解到自動班。
（3）完全分解的原則。完全分解是指一定要做到項目分解到底，查評單位分解到底。也就是說，對項目而言不管是大項小項，還是條款都要分解徹底；對設(shè)備來說不管是主設(shè)備、附屬設(shè)備、外圍設(shè)備都要全部分解。對查評單位來講，如果一個項目應(yīng)該由多個單位查評，
一個查評單位也不能漏。
（4）分解到人的原則。分解到人是指項目分解時做到每個項目都有專責(zé)人，也就是說每個項目都要有人負(fù)責(zé)查評，責(zé)任落實到人頭，做到人員到位、責(zé)任到位。
2. 項目分解的方法步驟
根據(jù)安全性評價項目分解的原則，項目分解要做到完全和準(zhǔn)確，應(yīng)遵循以下方法步驟：
（l）實行逐級分解。按照安全性評價的項目層層分解，并落實責(zé)任人。
（2）核查反饋。評價項目分解到單位和個人后，應(yīng)進(jìn)行核查和反饋，及時分析論證，看分解的項目、落實的責(zé)任是否符合實際情況，有無漏項或不妥之處，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正。
（3）按照分解的項目，學(xué)習(xí)掌握評價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，為準(zhǔn)確查評打下良好基礎(chǔ)。
