城市規劃綜合輔導之馬路拉鏈”何時休
發布時間：2010-01-14 共1頁
城市地下管線是城市的重要基礎設施，是現代化城市高效率、高質量運轉的重要保證。從理論上說，所有的地下管線敷設都必須符合城市規劃的要求，包括路徑、間距、埋深等，并應當經過規劃部門批準方可實施。
目前，城市規劃部門對全市新建道路的各類地下管線已經按照遠期需求，完成了地下管線的綜合規劃設計，在此情況下，各類地下管線按規劃要求理應與道路同步建設完成。但由于各管線單位受到建設計劃、資金、建設時序等因素的制約，無法或不愿同步實施。而道路兩側的地塊開發也存在管線接入的問題，由于這些地塊開發項目不可能同步建設，而各類管線的接入源點及容量等也存在諸多不確定因素，更難以預先一并考慮及埋設。至于非新建道路，同樣存在這樣的問題。于是就出現了隨著建設需要而開挖道路敷設管線的現象。對此，盡管政府出臺了很多限制措施，但從建設需求和城市發展考慮，也在嚴格限制下允許有序的適當的開挖。此外，在地下管線敷設中，還存在著大量的未經有關部門許可擅自開挖馬路的建設，也導致了道路無序、野蠻、重復的開挖。要從根本上解決上述現象，只有超前、同步預埋各類地下管線、管溝，以便在今后建設需要時不破壞道路即可穿埋管線。但是，這又不得不涉及到建設計劃、資金、投資主體和權屬等諸多復雜問題。由此可見，“馬路拉鏈”屢禁不止、道路反復開挖，是一個綜合問題，僅靠城市規劃部門的控制難以得到妥善、徹底的解決，而必須同時加強規劃、計劃和綜合管理。
針對上述存在矛盾，規劃部門近年也做了大量工作。每年年底，規劃部門都要主持召開全市各管線建設單位會議，分析次年的形勢和建設存在的問題，并通報市政府批準的下一年度城市道路建設計劃，要求各管線建設單位按全市道路建設的統一部署，安排各管線單位本年度的建設計劃，使之統一計劃、統一規劃、統一建設，超前做好避免道路重復開挖的前期工作。
我們相信，隨著城|考試|大|市發展進程的加快，各有關道路開挖管理部門、各管線專業單位會逐步按照城市建設的計劃要求，同步設計，同步施工，影響城市環境和市民生活的“馬路拉練”現象將逐步得到解決。
