省城濟南有關部門對南部山區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃進行了公示。根據規(guī)劃,南部山區(qū)確定為北至濟南市中心城控制性規(guī)劃分區(qū)南邊界,東、西、南三面分別至市區(qū)邊界,用地面積約1765平方公里,規(guī)劃把南部山區(qū)分為東西兩個片區(qū)。東片區(qū)將主要打造生態(tài)經濟區(qū);西片區(qū)將打造“四道走廊”,建設八個保護區(qū)。
■東片區(qū)
打造生態(tài)經濟區(qū)建設“后花園”
南部山區(qū)東片區(qū)規(guī)劃范圍位于濟南市域東南部,北至濟南市中心城控制性規(guī)劃分區(qū)南界,東、南至市區(qū)邊界,西至歷城、長清區(qū)界,規(guī)劃面積840平方公里。
根據規(guī)劃,南部山區(qū)東片區(qū)將打造我省兼具齊魯文化特色的風景名勝旅游區(qū);濟南都市圈中部的生態(tài)經濟區(qū);濟南市重要的水源保護區(qū)和綠色產業(yè)發(fā)展區(qū)。規(guī)劃形成以“泉城之魂,泰山之門,儒齊交匯”的總體形象的泉城后花園、城郊公共休閑度假區(qū),打造省道103、省道327兩條旅游發(fā)展軸和仲宮、柳埠、西營三個鎮(zhèn)駐地為核心的旅游服務中心。
東片區(qū)將規(guī)劃形成“三核三帶,U字主軸,開放結構”的城鎮(zhèn)空間結構。其中“三帶”指錦繡川、錦陽川、錦云川。“U字主軸”——即指由省道103的繞城高速至柳埠段、跑馬嶺公路和港西公路構成的“U”字形城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。
南繞城將建立交橋
根據規(guī)劃,南部山區(qū)東片區(qū)將規(guī)劃炒米店至仲宮的黨仲公路。規(guī)劃由市區(qū)高架路經十六里河鎮(zhèn)和錦繡川鄉(xiāng)至柳埠鎮(zhèn)公路。在與南線繞城高速相交處,應設立互通式立交。規(guī)劃由葦溝至長清區(qū)西野老的葦西公路,與摩葦公路相連。
南部山區(qū)(東片區(qū))公路運輸站場布局由1個客貨運集散中心、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站組成。規(guī)劃在柳埠鎮(zhèn)建立一處大型客貨運集散中心,占地約4公頃。規(guī)劃在仲宮鎮(zhèn)新建客運站一處。西營鎮(zhèn)省道327北側新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。規(guī)劃在仲宮鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)和西營鎮(zhèn)各建立一處貨物聯(lián)運中心。
禁建區(qū)嚴禁城市建設
根據規(guī)劃,東片區(qū)的空間發(fā)展限制性分區(qū)包括禁止建設地區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設地區(qū)。東片區(qū)適宜建設地區(qū)149.58平方公里。限制建設用地205.52平方公里。禁止建設用地484.02平方公里,禁止除科學研究和森林防火需要外的一切建設活動。
禁止建設地區(qū)作為生態(tài)培育、生態(tài)建設的首選地,原則上禁止任何城市建設行為。限制建設地區(qū)將根據資源環(huán)境條件進一步劃分控制等級,科學合理地引導開發(fā)建設行為,城市建設用地的選擇應盡可能避讓。
■西片區(qū)
打造“四道走廊”建設八個保護區(qū)
南部山區(qū)西片區(qū)的規(guī)劃范圍為:南部山區(qū)西片區(qū)規(guī)劃總面積925平方公里。東側以張夏鎮(zhèn)、萬德鎮(zhèn)鎮(zhèn)域為界,北至濟南市中心城控制性規(guī)劃分區(qū)南邊界,南側以萬德鎮(zhèn)、雙泉鄉(xiāng)、孝里鎮(zhèn)鎮(zhèn)域為界,西側以黃河為界。
根據規(guī)劃,西片區(qū)建立以景觀保護與水源涵養(yǎng)為中心目標的生態(tài)防護體系、村鎮(zhèn)體系、新的地區(qū)骨干產業(yè)體系,適應濟南市未來發(fā)展的需要,完善濟南城市功能。
該片區(qū)將規(guī)劃形成“三心、兩帶、四廊、八區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結構。“四個廊道”——黃河景觀生態(tài)廊道、南沙河景觀文化廊道、北沙河景觀生態(tài)廊道、長城景觀文化廊道。“八個資源保護區(qū)”——孝里兩山一城綜合性歷史文化保護區(qū)、雙泉馬山交界兩山一湖風景名勝區(qū)、五峰山旅游度假區(qū)、張夏蓮臺山泉水保護區(qū)、張夏饅頭山自然保護區(qū)、萬德靈巖寺-鳳凰嶺生態(tài)保護區(qū)、盧國遺址保護區(qū)、雙乳山古墓保護區(qū)。
濟菏高速增加出入口
南部山區(qū)西片區(qū)內的現狀與規(guī)劃鐵路有京滬鐵路、京滬高速鐵路。高速公路有濟菏高速、京福高速。國道有104國道,現狀紅線寬度20米;220國道現狀紅線寬度25米;104省道現狀紅線寬度16米。
104國道,將整體增加兩側防護林帶建設,結合北大沙河景觀整治增加非機動車道路。104省道連接濟南與泰安,流域范圍內,全長20千米。規(guī)劃104省道為村鎮(zhèn)建設主要道路,道路紅線寬度20米,斷面為一塊板形式。
規(guī)劃每個鎮(zhèn)設一個公交車站,主要村莊設公交站點,每天定點定時停靠。鎮(zhèn)區(qū)主干路的規(guī)劃寬度24—30米;鎮(zhèn)區(qū)次干路的規(guī)劃寬度14—24米;鎮(zhèn)區(qū)支路的規(guī)劃寬度7—14米。主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,紅線寬度16米;次要鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,紅線寬度10-14米。濟菏高速公路在歸德鎮(zhèn)東側胡同店設有出入口,220國道線在孝里鎮(zhèn)的東側設有出入口。
五峰山街道辦事處連通由駐地—潤玉泉—張夏的村鎮(zhèn)次級道路。連接各山峪水源地道路為盡端式處理。道路紅線寬度均為4-5米,斷面為一塊板形式。規(guī)劃增加張夏鎮(zhèn)到五峰山街道辦事處的旅游通道,道路由張夏鎮(zhèn)至韓家莊,跨西部山區(qū)到達五峰山街道辦事處的潤玉泉。
半數土地嚴禁開發(fā)
西片區(qū)規(guī)劃適宜建設區(qū)面積2945公頃,占總面積3.2%,限制建設區(qū)面積為51199公頃,占片區(qū)總面積55.4%,禁止建設區(qū)面積為38315公頃,占片區(qū)總面積41.1%。禁建區(qū)分為基本農田區(qū)、水源涵養(yǎng)保護區(qū),重要生態(tài)廊道、自然保護區(qū)核心區(qū);
限建區(qū):分為溝谷居民點分布區(qū)、自然保護區(qū)的控制區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、人文景觀保護區(qū)、一般農田用地區(qū)、山林果園綠化區(qū)、重要生態(tài)廊道區(qū),面積為51199公頃,占片區(qū)總面積55.4%;適建區(qū):歸德鎮(zhèn)、孝里鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、五峰山街道、雙泉鄉(xiāng)、張夏鎮(zhèn)、萬德鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及各個中心村,面積2945公頃,占總面積3.2%。