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　　控制性詳細規(guī)劃實施情況及存在問題
　?。?）控制性詳細規(guī)劃實施情況
　　①適應(yīng)城市快速發(fā)展，控制性詳細規(guī)劃可以實現(xiàn)規(guī)劃管理的最簡化操作，縮短決策、規(guī)劃、土地批租和項目建設(shè)的周期，提高城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的效率。
　　②面對市場型行為的不確定性，控制性詳細規(guī)劃可以使政府盡快批租土地以換取資金，盡快完成“七通一平”，變生地為熟地，盡快滿足開發(fā)商在土地開發(fā)的定性和規(guī)模上的各種要求。
　?、劭刂菩栽敿氁?guī)劃已成為城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的基本依據(jù)和地價測算的重要依據(jù)，基本滿足了城市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場和籌集城市建設(shè)資金的需要。
　　④面對城市規(guī)劃力量的不足以及城市規(guī)劃管理水平不高的現(xiàn)狀，控制性詳細規(guī)劃將抽象的規(guī)劃原則和復(fù)雜的規(guī)劃要素進行簡化和圖解化，再從中提煉出控制城市土地功能的最基本要素，最程度實現(xiàn)了規(guī)劃的“可操作性”。
　?、菘刂菩栽敿氁?guī)劃提高了規(guī)劃的“彈性”，初步適應(yīng)了投資主體多元化帶來的利益主體多元化和城市建設(shè)思路的多元化對城市規(guī)劃的沖擊。
　?。?）控制性詳細規(guī)劃存在的問題
　?、倏刂菩栽敿氁?guī)劃的編制和執(zhí)行應(yīng)該是政府行為，代表全民的共同利益，但現(xiàn)在有些地方控制性詳細規(guī)劃的編制由開發(fā)商委托、控制和決定，成了為局部利益服務(wù)的工具。
　?、谠诰幹瞥绦蛏?，控制性詳細規(guī)劃延續(xù)了規(guī)劃體系內(nèi)部化操作方式，并且由于編制周期縮短而更加強化，加深了規(guī)劃與公眾之間本已存在的隔閡。
　?、劭刂菩栽敿氁?guī)劃的制訂、執(zhí)行和修改缺乏法制化程序，沒有法律強制力的保障，也缺乏公開和公眾參與的程序，因而在實施中易受各種非正常力量的干擾，實施效果又缺少有效的評判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機制，對市場的公平性產(chǎn)生了負面影響。
　　④在規(guī)劃實施上，控制性詳細規(guī)劃棄整體控制而取地塊控制，無暇顧及建設(shè)策略而追求“全覆蓋”，妥協(xié)于市場選擇的無序性和隨意性。當(dāng)不規(guī)范的規(guī)劃管理造成功能混亂后，通過修改規(guī)劃又可自圓其說，實施效果不盡理想。
　?、菰诰幹苾?nèi)容上，控制性詳細規(guī)劃過分追求“可操作性”，只能滿足開發(fā)建設(shè)的基本功能，而對城市美學(xué)和人的行為環(huán)境較少涉及。由于沒好結(jié)合有與城市設(shè)計很，易造成城市景觀混亂，城市特色消失。