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　　《城市規(guī)劃法》第十三條規(guī)定“編制城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要”，建設(shè)部制定的《城市規(guī)劃編制辦法》第十五條明確指出“城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排’。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，常常使規(guī)劃無法適應(yīng)迅速變化的新情況，以致使規(guī)劃修編的周期越來越短。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，不確定因素增多，這些也都要求規(guī)劃應(yīng)更加具有遠(yuǎn)見和有靈活性。例如，建國初期重慶就規(guī)劃了江北機(jī)場(chǎng)，直到約30年后機(jī)場(chǎng)才上馬，正是當(dāng)時(shí)超前安排并嚴(yán)格控制機(jī)場(chǎng)用地，才使重慶機(jī)場(chǎng)在20世紀(jì)80年代順利建成。借鑒英國的結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新加坡概念規(guī)劃(Concept Plan，年限為X年)的經(jīng)驗(yàn)，在編制規(guī)劃中，對(duì)遠(yuǎn)景的發(fā)展做出安排應(yīng)成為城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容。由于遠(yuǎn)景規(guī)劃沒有很明確規(guī)定，各地的做法、內(nèi)容、深度也不一致，這都需要在實(shí)踐中去探索，使之成熟起來。最近廣州，鄭州、南京等城市就概念規(guī)劃進(jìn)行了有益嘗試。