2國(guó)外先進(jìn)的高速公路交通管理經(jīng)驗(yàn)
2.1職責(zé)明確,事半功倍
2.1.1法國(guó)通過(guò)制定國(guó)家法律,明確由警察負(fù)責(zé)高速公路的安全管理,主要任務(wù)是執(zhí)法,糾正和處罰交通違章,處理交通事故,保證道路安全暢通。法律還明確規(guī)定,高速公路警察的人事、工資和服裝由國(guó)家內(nèi)政部負(fù)責(zé),而警察的裝備和辦公用房則由高速公路公司提供。警察的監(jiān)控中心設(shè)在高速公路管理段內(nèi),與高速公路公司合署辦公,共同監(jiān)控,信息共享,實(shí)時(shí)了解高速公路情況。法國(guó)的監(jiān)控中心沒(méi)有高樓與豪華辦公設(shè)施,如路狀監(jiān)控中心僅兩間普通辦公室大小,卻負(fù)責(zé)整個(gè)巴黎大區(qū)的高速公路、重大集會(huì)事件交通管制、交通狀況信息發(fā)布等任務(wù),巴黎大區(qū)車(chē)流量約2400萬(wàn)輛/天,監(jiān)控中心任務(wù)繁重,但整個(gè)機(jī)構(gòu),只有警察13人,交通運(yùn)輸部門(mén)人員8人。
2.1.2德國(guó)的道路監(jiān)控中心由交通運(yùn)輸部門(mén)投資建設(shè),包括:監(jiān)視器、電子顯示屏、中心服務(wù)器、路面的感應(yīng)線圈、電視攝像頭及基建等,無(wú)償與警察部門(mén)共同享用,整個(gè)中心也由警察和交通運(yùn)輸兩部門(mén)的人員聯(lián)合辦公,高層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)晤,協(xié)調(diào)解決職責(zé)交叉問(wèn)題。
2.1.3意大利把管理高速公路交通和治安的警察稱(chēng)為路警,是隸屬內(nèi)政部管理的國(guó)家警察。路警與高速公路管理部門(mén)合作很好,在高速公路監(jiān)控中心合署辦公。發(fā)生交通事故后,共同出現(xiàn)場(chǎng),路警勘驗(yàn)完畢后,由高速公路部門(mén)清理現(xiàn)場(chǎng)。路障也由高速公路部門(mén)清理。
2.2先進(jìn)、齊全、設(shè)置合理的交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了交通誘導(dǎo)智能化管理
2.2.1法國(guó)的高速公路,無(wú)論是平原高速公路、山區(qū)高速公路還是隧道高速公路,安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目,設(shè)置合理科學(xué)。法國(guó)的高速公路監(jiān)控中心對(duì)轄區(qū)的高速公路實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,平均每幾公里就有一個(gè)電視監(jiān)控?cái)z像頭,事故多發(fā)路段及隧道內(nèi)一般都裝有多個(gè)攝像頭。法國(guó)ESCOTA高速公路公司管轄的430公里的路段內(nèi)就裝有350個(gè)攝像頭。
2.2.2.荷蘭由于采取了先進(jìn)的技術(shù)裝備和科學(xué)的管理方法,交通管理的效率相當(dāng)高。荷蘭境內(nèi)的多數(shù)高速公路差不多每?jī)晒锞陀幸粋€(gè)龍門(mén)架,龍門(mén)架上裝有雙向的電子顯示屏,并設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備。監(jiān)控中心通過(guò)全程的攝像監(jiān)控,做到路段無(wú)盲區(qū),可實(shí)時(shí)預(yù)警,將有關(guān)的信息及時(shí)傳給救護(hù)中心和最近的執(zhí)勤警察,便于快速施救與出警。
2.2.3德國(guó)的監(jiān)控中心將收集到的路面交通信息(如交通擁堵、塞車(chē)長(zhǎng)度、車(chē)流量、行車(chē)速度等),通過(guò)中央計(jì)算機(jī)進(jìn)行匯總分析,并將結(jié)果通過(guò)各種方式(如公路電子顯示屏、交通廣播、控制紅綠燈閃爍時(shí)間等)自動(dòng)發(fā)布給駕駛員。
2.3科學(xué)有效的巡查出警機(jī)制
2.3.1 法國(guó)的事故處理從報(bào)警到處理完畢,都有一套嚴(yán)密的規(guī)章制度。在事故報(bào)警方面,除900報(bào)警電話外,高速公路邊間隔500米安裝一部按鈕式報(bào)警電話,隧道內(nèi)間隔250米即安裝一部,方便駕駛員在車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后就近報(bào)警。一旦有人報(bào)警,交通監(jiān)控中心的微機(jī)立即顯示該報(bào)警電話所在的公路編號(hào)及具體位置,通過(guò)調(diào)動(dòng)電視攝像機(jī)觀察了解情況或指派就近警察、憲兵前往處理。在救援方面,法國(guó)警方采取多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式,報(bào)警后20分鐘內(nèi),警察、救護(hù)人員和清障車(chē)必須到現(xiàn)場(chǎng)施救。
法國(guó)對(duì)高速公路上發(fā)生的交通事故,如果只是一般的車(chē)輛刮蹭事故,由高速公路管理部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)并清理現(xiàn)場(chǎng)。若有人員傷亡,警察才赴現(xiàn)場(chǎng)處理,現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,由警察通知高速公路公司清理現(xiàn)場(chǎng)。遇有惡劣天氣或惡性事故等影響行車(chē)安全需采取封路等措施時(shí),由警察部門(mén)下達(dá)關(guān)閉道路的指令,高速公路公司執(zhí)行。
2.3.2.意大利高速公路路警實(shí)行24小時(shí)巡邏勤務(wù)制度,在重要路段,巡邏密度較大。路警監(jiān)控的重點(diǎn)是超速行駛,主要通過(guò)車(chē)載測(cè)速儀、監(jiān)控電視發(fā)現(xiàn)超速行為。對(duì)有違章行為的車(chē)輛,用警車(chē)引導(dǎo)到高速公路停車(chē)場(chǎng)(或服務(wù)區(qū))進(jìn)行處理,以保證高速公路的暢通和人員安全。路警巡邏警車(chē)都隨車(chē)攜帶比較齊全的設(shè)備和工具,如標(biāo)志牌、照明燈、勘察設(shè)備和施救工具等;還有高速公路部門(mén)和路警專(zhuān)門(mén)用于控制施工和事故現(xiàn)場(chǎng)的通行設(shè)備車(chē),其設(shè)備和工具就更齊全和現(xiàn)代化了。