3.高速公路交通管理未來發展亟待解決的問題
對比國外的先進經驗,我們不難看出天津現有的交通管理工作中科技含量較低,沒有一套真正能夠對高速公路交通實時控制與管理的系統,僅憑傳統的交通巡邏和定點執勤進行路面控制,沒有將現代化的電子監控、報警、通訊設施真正投入到我市的高速公路交通管理中去。為了能使我市高速公路的交通管理真正做到“既監又控”,建立智能的現代化交通管理模式,應該從以下三個方面入手。
3.1強化交通管理體制,建立健全高效、順暢、安全、便捷的高速公路管理體制,消除高速公路管理的體制性障礙,更好地發揮高速公路的整體效益。
高速公路是國家的公益性基礎設施,無論是采取事業單位管理模式,還是企業管理模式,不管是國有企業,或是其他所有制企業,都不改變國家對高速公路的所有者地位。我們要依據法定職權,在涉及高速公路規劃、建設、養護、路政管理、監督檢查等幾個方面,強化交通管理部門的職能。高速公路的網絡性,決定了管理的統一性。融資可以多元化,但只有集中管理,才能最大限度地發揮高速公路的網絡效應。
我市高速公路管理,由于“一路兩制” 即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題,而不當或低效率的管理將可能導致重大的交通事故和嚴重的交通阻塞。我們必須要正視高速公路不同于普通道路的特征,應以交通的安全、效率化為目標,打破部門及地域的界限,只有強化交通管理體制才能真正意義上地改善我市高速公路的交通管理現狀,使高速公路管理部門對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
3.2加大高速公路電子監控等交通安全設施的建設力度,大力推廣高速公路智能交通管理,將智能交通管理體系,真正應用到高速公路的交通管理中去。
智能交通運輸系統(ITS)是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術等最新的科研成果,應用于交通運輸網絡中。它與傳統的交通管理系統一個最顯著的區別是,將服務對象的重點由以往的管理者轉向道路使用者, 即用先進的科技手段向道路用戶提供必要的信息和便捷的服務,以減少交通堵塞,從而達到提高道路通過能力的目的。ITS將有效地利用現有交通設施,最大限度地減少交通負荷和環境污染,保證了交通安全,提高了運輸效率,從而促進了社會經濟發展,提高了人民生活質量。智能交通運輸系統(ITS)是一個非常龐大的體系,針對于高速公路交通管理而言,我們需要建立交通信息系統,該系統主要包括以下三個功能:
交通信息采集功能:采集高速公路上的交通數據,區分正常和異常交通信息,包括流量、速度、OD分布、交通阻塞狀態和類別、交通事故數量和類別等;
交通信息分析功能:根據采集的數據分析是否交通阻塞或發生交通事故,以便及時提供給決策者做出救援響應;
交通信息服務功能:通過可變信息板和專用廣播系統,向駕駛員和高速公路使用者提供路網上的行程時間、交通阻塞、交通事故信息、迂回路線、不同地域的交通情況、高速公路沿線城市的交通情況、路網上工程施工與管理情況等信息。
高速公路管理各種交通違法行為主要不是靠路面勤務,更不適合采取人海戰術,靠拼警力、拼體力、拼精力管理高速公路的行車秩序不是發展方向。有效治理高速公路各項交通違法行為必須實現交通管理的科技化、智能化。因此,建立無縫隙電子監控、檢測、攝錄及信息傳輸系統,完善電子情報板等智能交通誘導系統,完善高速支、大隊兩級指揮調度系統,是實現高速公路交通管理科技化、智能化、規范化的前提與保障,是提高警務效率,強化管控力度的硬件基礎。
3.3立足科技、智能化交通管理,建立務實有效的交通管理巡查模式
高速公路的交通管理不是不需要路面|考試|大|勤務,相反,更要加強路段巡查和出入口檢查的固定勤務設置,這些勤務除仍然要承擔檢查糾違任務外,更重要的是巡查路況,搜尋安全隱患及可疑車輛,與指揮系統保持聯系,及時采取聯勤聯動快速布控,使各種交通、治安違法或緊急情況處置達到及時、準確、嚴謹、高效的目標。
在實現交通科技化智能管理的基礎上,高速公路的交警巡查機制應突出三大職責,即:查處違法職責、巡邏處警職責和交通管制與疏導職責。同時,高速公路巡查模式的制定應考慮到以下兩方面因素:一是路網結構決定了巡查的路線,以天津市為例,根據國家高速路網規劃,將有4條高速公路途經我市,7條首都放射線;9條南北縱向線中1條(長春—深圳);18條東西橫向線中1條(榮城—烏海),另有服務于我市的津濱高速、津薊高速、濱海大道等高速公路,現在天津市的高速路網已初具形狀,各條高速都可與其他高速間實現互通,交通流組成也更具復雜性與靈活性,Tranbbs.com交通事故的產生也更具隨機性。二是駕駛員的因素在道路、天氣、車輛性能俱佳的情況下,駕駛員的因素對高速公路的行車安全起著至關重要的作用,駕駛員在高速公路行駛過程中會因心跳次數增加、駕車舒適缺少外界的刺激、路線不熟精神緊張等原因催生疲勞,或因高速行駛視線前移、視力下降而導致交通事故的發生,對駕駛員的提示是巡查的主要任務之一。因此,要建立務實有效的高速公路管理巡查機制,首先要打破大隊間的管界劃分,通過延長管界外的巡查路線實現交叉巡查。巡查車依托管界中的互通立交橋為支點,向四周輻射巡查路線。其次,針對一條高速公路安排若干輛巡查車實行錯時巡查,實現巡查波次,增強對固定交通流的提示。此外還應盡可能為巡查車配置攝像設備,將巡查全過程的視頻 資料儲存備查。
綜上所述,隨著社會經濟的不斷發展和人們生活水平的普遍提高,整個社會對公路交通運輸的需求日益增加,高速公路交通安全管理問題越來越嚴重。解決問題的關鍵就是要建立智能交通管理系統,使交通管理部門能夠及時了解道路信息,輔助決策者做出緊急救援方案,如何切實提高高速公路交通管理的科學化、智能化,我們還需要在實踐中更進一步研究和探討。