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    廣東省高速公路有“一路一公司”的局面。高速公路無論長短，無論是否相聯(lián)接，只要投資主體不同，就有一家具有獨(dú)立法人資格的公司負(fù)責(zé)該高速公路的營運(yùn)工作。在這種情況下，每個公司的收費(fèi)系統(tǒng)都是互相獨(dú)立的，沒有聯(lián)網(wǎng)，降低了高速公路的服務(wù)水平和社會效益。
    對此在全省范圍內(nèi)展開了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的探討活動，有些地區(qū)率先開展了試點(diǎn)研究。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)不但可以為高速公路的營運(yùn)工作帶來深刻影響，而且軟硬件方面的市場更是無法估量。因此，很多聯(lián)網(wǎng)方案都強(qiáng)調(diào)了收費(fèi)系統(tǒng)必須完全統(tǒng)一，主要是軟硬件統(tǒng)一。
    軟硬件統(tǒng)一，方便了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，可以在很短的時間內(nèi)達(dá)到省域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的目標(biāo)。缺點(diǎn)是統(tǒng)一軟硬件就意味著各營運(yùn)公司已經(jīng)投入使用的收費(fèi)系統(tǒng)必須全部更新，不但更新設(shè)備的投資巨大，而且造成了資源的浪費(fèi)。從長遠(yuǎn)來說，就意味著客觀上形成了一個壟斷局面，有可能影響收費(fèi)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，增加聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)在維護(hù)、升級和更新方面的困難。 
    1　當(dāng)前收費(fèi)系統(tǒng)狀況
    收費(fèi)系統(tǒng)的核心技術(shù)是計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。但計(jì)算機(jī)相關(guān)的技術(shù)價(jià)格高，更新速度快。即使購買了當(dāng)前最新的軟硬件設(shè)施，也會在短短的2、3年內(nèi)就落后于科技的發(fā)展。高速公路營運(yùn)公司不可能花費(fèi)大量的資金，在這么短的時間內(nèi)對收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行更新。高速公路的建設(shè)期不同，收費(fèi)方式和收費(fèi)設(shè)備目前也不盡相同。例如：廣深高速公路采用了可回收磁卡，北環(huán)高速公路采用了紙質(zhì)一次性磁卡，廣珠東線高速公路采用了非接觸IC卡等，這些收費(fèi)技術(shù)和設(shè)施都是當(dāng)時高速公路建設(shè)期間的尖端科技，營運(yùn)公司投資了相當(dāng)大的資金進(jìn)行采購和維護(hù)，如果為了進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)而統(tǒng)一軟硬件，強(qiáng)迫營運(yùn)公司更新軟硬件設(shè)施，這將會給營運(yùn)公司經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重打擊。 
    2　聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的技術(shù)要點(diǎn)
    在廣東省目前收費(fèi)系統(tǒng)五花八門的情況下，只要抓住公路營運(yùn)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重點(diǎn)，以市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律培植、引導(dǎo)和動員相關(guān)行業(yè)的技術(shù)力量共同協(xié)作，利用市場經(jīng)濟(jì)這只無形的手，就不難解決聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的問題。 
    2．1　統(tǒng)一車型分類
    車型的分類必須統(tǒng)一。高速公路為了能夠讓顧客合理地交納道路通行費(fèi)用，通常都把汽車根據(jù)其體積、載重等屬性進(jìn)行車型分類，根據(jù)不同的分類收取不同的費(fèi)用。目前存在的問題是，車型分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有根據(jù)汽車車頭高度和軸數(shù)分類，有根據(jù)汽車額定載重分類，還有的根據(jù)汽車座位進(jìn)行分類。這樣在甲高速公路判定為二類車，到了乙高速公路就有可能判定為三類車，造成了不合理收費(fèi)，影響了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此統(tǒng)一車型分類是實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的重要基礎(chǔ)。 
    2．2　統(tǒng)一數(shù)據(jù)項(xiàng)目
    所謂的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，就是為了能夠保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，以規(guī)定的項(xiàng)目采集數(shù)據(jù)，并存儲在可移動的存儲介質(zhì)中，當(dāng)提取數(shù)據(jù)時，能夠按預(yù)定的項(xiàng)目把數(shù)據(jù)提取出來，發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)。例如，汽車進(jìn)入高速公路時，磁卡記錄了車型、車道號、進(jìn)入時間、入口站等一系的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，這樣汽車到了出口站的時候，可以按照預(yù)先約定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目提取數(shù)據(jù)，發(fā)送到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算出應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用。而車型、車道號、進(jìn)入時間、入口站等，就是所說的數(shù)據(jù)項(xiàng)目。
    為了保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)項(xiàng)目必須在聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一。這樣汽車進(jìn)入任意一個發(fā)卡站的時候，都獲得存儲有同樣數(shù)據(jù)項(xiàng)目的可移動存儲卡，在離開任意一個收費(fèi)站的時候，收費(fèi)站可以按照預(yù)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目提取數(shù)據(jù)信息，發(fā)送到結(jié)算中心，從而計(jì)算應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用。 
    2．3　統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)協(xié)議 
    計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中所有計(jì)算機(jī)必須共同遵守的規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)協(xié)議能夠保證不同類型的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)能夠協(xié)同工作。例如，國際商用機(jī)器公司的IBM PC計(jì)算機(jī)與蘋果電腦公司的APPLE MAC計(jì)算機(jī)無論從結(jié)構(gòu)上、操作系統(tǒng)上都完全不同，兩者根本不兼容。但是按照TCP／IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議運(yùn)行，無論那個公司的計(jì)算機(jī)，都可以在互聯(lián)網(wǎng)相互聯(lián)系和協(xié)作。這樣，在當(dāng)前廣東省收費(fèi)系統(tǒng)硬件設(shè)施五花八門的情況下，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)協(xié)議有著重要意義。只要網(wǎng)絡(luò)協(xié)議能夠統(tǒng)一，無論什么樣的計(jì)算機(jī)，什么樣的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，什么樣的操作系統(tǒng)都可以聯(lián)在一起協(xié)同工作。
    網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的統(tǒng)一要注意兩種情況：一是當(dāng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)管理是由收費(fèi)站直接面向結(jié)算中心，那么收費(fèi)站與結(jié)算中心之間必須采用同樣的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議；二是當(dāng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)管理是由收費(fèi)站到結(jié)算分中心，然后再到結(jié)算中心，那么結(jié)算分中心和結(jié)算中心之間必須統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，而收費(fèi)站和結(jié)算分中心之間也必須采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，但不必與結(jié)算中心機(jī)同。所以網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的統(tǒng)一，也僅局限于直接面向結(jié)算中心的那一部分計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。 
    2．4　統(tǒng)一結(jié)算中心
    高速公路實(shí)際聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，汽車進(jìn)入一條高速公路，然后從另一條高速公路離開，顧客交納的通行費(fèi)就由出口站收取，這就產(chǎn)生了兩條甚至多條高速公路之間的通行費(fèi)分割的問題。如果不能夠合理解決通行費(fèi)的結(jié)算和清分，就沒有辦法保證高速公路投資經(jīng)營者的公平收益。因此，必須建立統(tǒng)一的結(jié)算中心，把通行費(fèi)按照網(wǎng)絡(luò)提供的數(shù)據(jù)劃分給相應(yīng)的經(jīng)營者。結(jié)算中心除了有代表性和公信力以外，必須建立完善的監(jiān)督體系，保證營運(yùn)公司能夠按照指定的方式進(jìn)行通行費(fèi)收繳工作，還必須有能力對違反規(guī)定操作的營運(yùn)公司進(jìn)行處理。