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國際工程合同外收入結算工作理論與實踐(二)

發(fā)布時間:2011-09-30 共1頁



  3.索賠

  索賠也構成合同外支付,關于索賠的文獻也較多,在此只論述以下幾點:

  (1)FIDIC合同條款是錯綜復雜的,對合同條款的理解要系統(tǒng)化和全面化。例如西非某國一個道路項目在旱季遭遇一場大雨,承包商的部分設備和部分工程受損,承包商以FIDIC第20.4條款業(yè)主的風險(h):一個有經驗的承包商通常無法預測和防范的任何自然力的作用,及業(yè)主沒有按時提供涵管為由要求索賠。監(jiān)理根據(jù)第12.2款(不利的外界障礙或條件)為依據(jù),該條款明確規(guī)定不利的外界障礙不包括現(xiàn)場氣候條件,不能據(jù)此要求經濟索賠,但可以根據(jù)第44.1條款索賠工期。如果合同要求承包商投保工程險,并且業(yè)主支付保險費用時,意外事故和自然力的風險便由業(yè)主轉移給保險公司,如果承包商沒有投保或者脫保,則承包商自己承擔該風險。

  (2)索賠要抓大放小,對責任明確的事件要力爭及時處理,避免一攬子解決。業(yè)主和監(jiān)理傾向于一攬子解決索賠案例,一是消耗承包商對索賠的執(zhí)著力,如果承包商不再堅持,則索賠自然不用再解決,二是業(yè)主要視項目最終資金的使用情況而定,如果資金有節(jié)余,則索賠可以寬松一些,三是伺機尋找承包商的過錯,從而抵消索賠,因此這往往對承包商不利。承包商要盡量避免以業(yè)主和監(jiān)理的個人疏忽或過錯而引起的索賠,這種情況可以通過工程變更或者增加工程量的形式解決。

  (3)承包商要努力完成自己的義務,特別是在工程質量和工程進度上符合合同要求,不要留給業(yè)主和監(jiān)理拒絕索賠的借口。另外要注意索賠的形式和時效,例如索賠致函監(jiān)理工程師外,還要復件致給業(yè)主,有時業(yè)主會抓住這些很小的把柄拒絕索賠。

  (4)道義索賠。承包商如果招致意外損失,但從合同條款上無法索賠,承包商可以積極地讓業(yè)主和監(jiān)理了解自己的困難并征得他們的同情和支持,從而通過一些方式得到補償。例如一個道路項目的箱涵報價非常低,監(jiān)理工程師同意大量削減該種箱涵。

  4.調價

  調價也是提高項目經濟效益的一個途徑,一般工期在1年以上的項目可以調價,要注意以下方面:

  (1)在投標或者合同談判階段就要認真選擇好調價指數(shù)和調價系數(shù)[3]。標書中一般規(guī)定了調價公式,并給出了調價系數(shù)的浮動范圍。承包商要盡量選擇上漲幅度較大的指數(shù),并且增大上漲幅度較大指數(shù)的系數(shù)。如果調價指數(shù)選擇不好,不僅不能增加收入,而且還有可能調為負數(shù)。例如尼泊爾一個河道防護項目,美元調價公式中每一指數(shù)的調價因子是(xn/x0)*(Ex0/Exn),其中x為外籍勞務、進口設備、進口材料等指數(shù),Ex為匯率,數(shù)值為1美元兌出口國貨幣的量。該項目計劃從印度進口材料,所以選擇了印度價格指數(shù)和印度盧布的匯率。在項目實施過程中,雖然印度價格指數(shù)增加,但由于印度盧布貶值,導致美元調價為負值。坦桑尼亞一個道路項目1999年簽約,合同談判時選擇的調價指數(shù)為中國的指數(shù),但隨后幾年中國通貨緊縮,價格指數(shù)下降,這樣調價也為負值。

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