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　　從目前看，很多施工企業(yè)合同管理亟待加強(qiáng)，審查和審批合同不科學(xué)、不嚴(yán)格，履行合同缺少應(yīng)有的約束，甚至處于放任狀態(tài)。因此，建立合同管理體系是解決合同管理問(wèn)題的首要因素。

　　設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)管理，這是由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的，是專(zhuān)業(yè)化管理的必然。在管理層級(jí)較多的大型施工企業(yè)，總部和各級(jí)下屬企業(yè)都應(yīng)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)。在大型施工企業(yè)總部合同管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)合同的不同類(lèi)別，甚至可以繼續(xù)劃分專(zhuān)業(yè)科室，完成管理工作。條件較好的企業(yè)，應(yīng)在合同管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立具備法律顧問(wèn)資格，又有工程技術(shù)、施工管理專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的人員做法律顧問(wèn)，以方便對(duì)合同的進(jìn)行全面和專(zhuān)業(yè)的審核，以及履行過(guò)程的監(jiān)管。

　　制定和完善合同管理工作制度。合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問(wèn)題，也涉及施工生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)，某一環(huán)節(jié)的缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，必須制定規(guī)章制度予以保障。一是要建立法律顧問(wèn)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確定合同主管與協(xié)管關(guān)系和責(zé)任;二是要建立合同評(píng)審、起草、會(huì)商、審核、審批制度;三是要建立合同監(jiān)管人、合同報(bào)表、合同執(zhí)行定期和規(guī)定事項(xiàng)報(bào)告制度;四是要建立企業(yè)法律事項(xiàng)的內(nèi)部審核制度;五是要建立一些程序制度，如：法人授權(quán)制度、合同證據(jù)的收集、保管制度等;六是合同簽署、履行過(guò)程中的責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度。

　　合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工。大型施工企業(yè)管理層次相對(duì)較多，既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)合同管理部門(mén)的積極性，又要根據(jù)不同情況，調(diào)整具體管理權(quán)限。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)授權(quán)，一次性把大量的合同管理事務(wù)交由部門(mén)及下屬單位，進(jìn)行常態(tài)管理。但對(duì)一些合同標(biāo)的較大的合同，風(fēng)險(xiǎn)較大的合同、涉及部門(mén)或單位較多的合同，都應(yīng)由企業(yè)總部合同管理部門(mén)直接管理。企業(yè)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而部門(mén)和下屬單位則負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)的管理及合同的履行工作。

　　確定合同管理工作的重點(diǎn)

　　確定重要的合同。施工企業(yè)的合同種類(lèi)繁多，從合同的管理角度來(lái)說(shuō)，都應(yīng)嚴(yán)格管理起來(lái)，但是，并不是所有的合同都要同樣地關(guān)注。在施工企業(yè)中，施工合同，尤其是標(biāo)的較大的合同、風(fēng)險(xiǎn)較大的合同應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注;對(duì)分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)很多;擔(dān)保合同、大額度的采購(gòu)合同也應(yīng)列為管理的重點(diǎn)。

　　確定重要的合同管理部門(mén)和單位。在施工企業(yè)中，除合同管理部門(mén)外，工程承攬部門(mén)、工程管理部門(mén)、機(jī)電物資部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、印信管理部門(mén)對(duì)合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過(guò)程中，這些部門(mén)都發(fā)揮著重要的職能作用，其工作質(zhì)量、管理水平和工作方法，對(duì)合同的簽訂、履行將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。而下屬的施工項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)合同的履行，其意義自不必言。

　　確定合同管理的重要階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn)，它直接確立了雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了未來(lái)合同履行的前景和預(yù)定目標(biāo)，其意義重大。合同管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的工作水平，領(lǐng)導(dǎo)者的決策，都左右著合同簽訂質(zhì)量。

　　形成科學(xué)的管理方法

　　對(duì)合同進(jìn)行三階段評(píng)審。評(píng)審由企業(yè)相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門(mén)參加，以會(huì)議形式進(jìn)行。在投標(biāo)階段，由合同管理部門(mén)會(huì)同投標(biāo)部、工程管理、機(jī)電物資、財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面評(píng)審，以決定是否投標(biāo)，分析中標(biāo)后的合同風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)。要防止為中標(biāo)而掩蓋真實(shí)情況，留下隱患。要形成書(shū)面的材料，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批認(rèn)可。在合同簽署階段，由合同管理部門(mén)會(huì)同投標(biāo)部門(mén)和工程管理機(jī)電物資、財(cái)務(wù)部門(mén)，再次對(duì)合同文本進(jìn)行評(píng)審。重點(diǎn)是圍繞合同文本反復(fù)推敲，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行論證，找出解決問(wèn)題的辦法。要全面衡量權(quán)利義務(wù)是否均衡;合同是否顯失公平;業(yè)主是否隱瞞了與合同有關(guān)的重要事項(xiàng);企業(yè)是否有能力履行合同，能否達(dá)到合同目的。在履行階段，由合同管理部門(mén)會(huì)同工程管理等部門(mén)，根據(jù)施工進(jìn)展或單位、單元工程、節(jié)點(diǎn)工期，定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，保證全面履行施工合同。