監理合同復習：松散聯營體的規范化合同管理一
發布時間：2011-09-30 共1頁
聯營體作為一種國際化集約形式日益成為建筑企業在國內外大型復雜項目競爭中采用的重要經營模式。松散型聯營體(Non-integrated Contractual Joint Venture、Separated Contractual Joint Venture或有時習慣稱作為Consortium)作為一種合同聯營體，本身不辦理注冊手續，不具有法人地位，只是將工程按性質或部位分割成不同的部分，由聯營體各方分別承擔。每方對自己所承擔的部分負全責直至完成。聯營體各方的權利、責任和義務均由聯營體協議規定。在這種情況下，聯營體本身不是利潤中心，但要有牽頭公司負責管理與業主/咨詢相關的事務。
經濟合同管理是企業基礎管理的重要內容，是法制經濟與企業經營管理有機結合在企業管理中的具體體現，亦是依法治企的重要內容，如何通過規范合同管理，使合同管理與項目管理有機結合，最終使企業獲得管理效益一直是施工企業研究的課題。在美國、歐盟等一些西方發達國家，合同管理在項目管理中推行較早，且密切結合，運作規范。我國推行合同管理起步較晚， 自80年代初期頒布經濟合同法以來，合同管理才納入規范化、法制化的軌道。
松散聯營體的合同管理
松散聯營體的合同管理分為兩個層次的管理，一個是聯營體內部伙伴之間的合同管理;另一個是聯營體或聯營體成員與第三方的合同管理，主要有聯營體與業主的施工合同、聯營體內部成員與其相應的分包商、供貨商、設備供應商等之間的合同管理。
一、松散聯營體協議管理
松散聯營體的特點就是僅以平等、合理的原則，純粹以合同約定為手段對聯營項目、企業的操作進行規范，聯系聯營體各方的就是聯營體協議。聯營體協議應內容完整、定義準確、各方責權利明確。筆者認為以下幾點需要引起重視(當然此前提是選擇合適的聯營體伙伴)。
1、明確的分工
聯營體各方通過分工合作完成工程是松散聯營體的特色。在簽訂聯營體協議時，應對聯營體各方所承擔工作進行明確的分工，對各自工作的交界面特別留意，減少項目劃分有遺漏和分工不清之處。因為分工不清將導致聯營體各方責任不清，因而造成爭執，這勢必影響聯營體內部成員之間的合作關系，甚至會影響到整個工程的實施，造成嚴重的后果。
2、內部協作與責任
聯營體成員在享有協作權利的同時，負有對其他聯營體成員提供協作的義務。聯營體成員之間的業務往來(包括原材料供貨，設備租賃，技術服務及技術轉讓等)，須分別訂立相應的經濟合同。
聯營體成員之間或與第三方之間的責任在聯營體協議中應明確規定。
比如，2004年巴基斯坦政府投資興建一大壩加高工程，A公司(中國公司)與當地三家公司B、C和D組成松散聯營體參與該工程的投標并最終中標。聯營體各方在協議中明確約定：A公司為牽頭公司，收取1%的牽頭費。聯營體各方中若有一方違反了合同(可能是聯營體與第三方之間、也可能是聯營體本身的合同)，其余方可以選擇向違約方發出通告，限期要求改進。如果違約方不能達到要求，可以終止其合同并承擔相應的后果。若任何一方的疏忽而造成對第三方的賠償時，疏忽方必須承擔全部責任。
