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　　索賠的起因
　　(1)工程項目的特殊性 工程項目的差異性、綜合性強、風險，使得工程項目在實施過程中存在很多變數，并使得合同變更極為頻繁，而合同變更必然會導致項目工期和成本的變化，從而導致各種糾紛。
　　(2)參與工程建設主體的多元性 由于工程參與單位多，一個工程項目往往會有發包人、總包人、工程師、分包人、指定分包人、材料設備供應尚等眾多單位參與，只要一方失誤，就不僅會造成自己的損失，還會影響其他合作者。
　　(3)工程項目內外部環境的復雜性和多變性 工程施工過程中，經常會出現工程項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化，使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致，從而會導致工程工期和費用的變化。
　　(4)工程合同的復雜性及易出錯性 建設工程合同文件多且復雜，經常會出現措辭不當、缺陷、圖紙錯誤，以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解釋等問題，容易造成合同雙方對合同理解上的不一致，從而出現索賠。