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建設(shè)部除了注冊監(jiān)理工程師外，還有注冊造價師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師等等，被網(wǎng)友戲稱為“注冊部”了?？晌覀兊母叩冉逃趯I(yè)設(shè)置上，一個專業(yè)比如說工業(yè)與民用建筑專業(yè)，又可名為建筑結(jié)構(gòu)與施工專業(yè)，既能考注冊結(jié)構(gòu)師、也能考建造師、更能考造價師、房地產(chǎn)估價師，他們也理所當(dāng)然的是未來的工程咨詢師或監(jiān)理師，到社會上為什么要搞出這么多的“師”來？！而且眾多注冊證書也同樣存在掛靠的行為，正由于這樣，一些人考證不是為了從業(yè)，而是為了出租，于是證書成了商品，假證也應(yīng)運而生，“辦證”的牛皮癬廣告隨處可見；監(jiān)理工程師人才市場成了監(jiān)理證書交易市場，一人多證多注或一證多人共用也就成了證書管理和市場管理的難題。

再說監(jiān)理工程師或說咨詢工程師本身就是學(xué)識淵博、經(jīng)驗豐富、一專多能的工程師，我們想就如醫(yī)師一樣，有內(nèi)科、外科、兒科、婦科、牙科、骨科、神經(jīng)科……等等，分得又細(xì)又專，也并不是一件壞事，但我們怎么不學(xué)他們只有一個式樣名稱的證書——《醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，在證書上設(shè)“執(zhí)業(yè)范圍”一欄，有幾個專業(yè)的都在其上注明不可以嗎？這樣就避免了一人多證多注的弊病，省心省力，何樂而不為？！

應(yīng)該指出的是各級建設(shè)主管部門中還有個別的公務(wù)員也將自己的監(jiān)理證書掛靠在各地監(jiān)理公司。

二、不但個人證書出租盛行，還有監(jiān)理公司資質(zhì)證書出租猖獗。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條規(guī)定：“禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或個人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。”第六十一條又規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，……工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對……工程監(jiān)理單位處合同約定的……監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。”

和個人證書出租一樣，個人承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)掛靠到有證監(jiān)理單位的情況，司空見慣，沒有看到被處罰的情況。個人承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，投入少而又以“薄利多銷”為原則，致使監(jiān)理行業(yè)互相壓價，造成監(jiān)理業(yè)務(wù)收費極低，反過來又造成投入更少，他們不愿聘請符合市場工薪要求的監(jiān)理工程師，只請那些沒有經(jīng)過培訓(xùn)的低薪“農(nóng)民工”（注3）去充當(dāng)監(jiān)理，惡性競爭、惡性循環(huán)。

說兩個典型的例子吧：在廣州有一個臺商投資的電子廠，各項業(yè)務(wù)都是掛靠，包括設(shè)計掛靠、監(jiān)理掛靠、施工也是掛靠、而且非法轉(zhuǎn)包分包、層層分包，可謂“五毒俱全”；現(xiàn)場是一班無證人馬、報建是另一批有證（掛靠的）名單；而且該工程一直到主體全部完成了，《施工許可證》也沒辦下來；而質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)卻莫名其妙的收費受理而不執(zhí)法管理；還不可思議的是3——4萬平方米的宿舍和辦公樓，全是東西朝向，違反建筑節(jié)能要求，居然被審圖中心審查通過（注4）。又如，貴廣鐵路某監(jiān)理公司招聘了大量買斷工齡的廚師、司機、電焊工當(dāng)監(jiān)理，他們是典型的三無人員（無職稱、無學(xué)歷、無監(jiān)理證），卻能辦理假證上崗（注5）。再如最近湖南株洲發(fā)生的“5.17”塌橋重大傷亡事故，禍根也在掛靠。

對于上述所有這些違法、違規(guī)、違章行為，而現(xiàn)場監(jiān)理卻束手無策，無能干涉、無權(quán)處理，怪乎哉怪也！

建設(shè)領(lǐng)域如此混亂，是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的，是環(huán)境破壞、資源浪費、社風(fēng)腐敗的老災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)、大災(zāi)區(qū)，請總理督促建設(shè)部、人事部、發(fā)改委及相關(guān)部委全面規(guī)劃、全面整頓。