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二、必須招標的項目范圍和規模標準 
 (一)必須招標的工程建設項目范圍 
根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： 
 (1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目； 
 (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 
 (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 
（4）《標投標法》還規定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。 
為了確定必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，規范招標投標活動． 
4．國家融資項目的范圍包括： 
(1)使用國家發行債券所籌資金的項目； 
(2)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目； 
(3)使用國家政策性貸款的項目； 
(4)國家授權投資主體融資的項目； 
(5)國家特許的融資項目。 
5．使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括： 
(1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目； 
(2)使用外國政府及其機構貸款資金的項目； 
(3)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 
(二)必須招標項目的規模標準 
《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： 
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； 
(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； 
(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； 
(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 
(三)可以不進行招標的工程建設項目 
《招標投標法》第66條規定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。” 
《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標： 
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的； (2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的； 
(3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的； 
(4)施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的； 
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的； 
(6)法律、行政法規規定的其他情形。