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    一、建筑領(lǐng)域企業(yè)面對(duì)的“誠(chéng)信危機(jī)” 
    當(dāng)前，建筑施工領(lǐng)域面對(duì)的“誠(chéng)信危機(jī)”歸納起來(lái)主要有：
    1、投資方惡意負(fù)債行為較為嚴(yán)重。惡意負(fù)債最嚴(yán)重的是通過(guò)拖欠工程款以占用他人資金的非契約性負(fù)債。由于我國(guó)對(duì)投資、融資的管理體制的改革滯后，目前建筑工程投資主要有中央政府（含引入世行、亞行貸款項(xiàng)目）、地方政府、企業(yè)（包括民營(yíng)企業(yè)）投資，除中央政府投資資金能較好保證外，企業(yè)投資主要看企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況，地方政府主要看地方財(cái)政狀況，最容易出現(xiàn)惡意負(fù)債的就是后兩者。由于投資項(xiàng)目多，加上地方財(cái)政（企業(yè)資金）緊張和籌資渠道的約束，可能會(huì)導(dǎo)致地方政府（企業(yè)）采取“空手套白狼”的手段，要求承包商提供擔(dān)保或墊資施工，一旦承包商進(jìn)入施工則陷入“資金空洞”的泥潭，即便工程竣工若干年也難以拿到工程款，甚至由于政府（企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人的更替和政府部門(mén)（企業(yè)）的重組而使工程款成為呆賬。 
    2、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁行為泛濫。一種途徑是將資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行等金融機(jī)構(gòu)，貸款到期不還，通過(guò)改制、重組甚至破產(chǎn)等方式逃債，使銀行利益受損，導(dǎo)致銀行“惜貸”，不愿為建筑企業(yè)注入資金。一種途徑是向投資方學(xué)習(xí)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給前向關(guān)聯(lián)企業(yè)或個(gè)人，如材料商、分包商、勞務(wù)隊(duì)等合作單位。還有一種途徑是對(duì)投資方虛假承諾、不守合同。 
    3、在施工中弄虛作假，建造“豆腐渣工程”。施工過(guò)程中承包商、分包商、勞務(wù)隊(duì)、材料商以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，都可能為了獲得自身利益最大化而弄虛作假，如虛報(bào)工程量、勞務(wù)量、材料數(shù)量、價(jià)差，或是以次充好、以劣充優(yōu)，在施工中不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 
    4、政府與企業(yè)、企業(yè)與設(shè)計(jì)單位、建筑企業(yè)之間共謀，通過(guò)抬標(biāo)、壓標(biāo)等串標(biāo)行為，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。如有的地方政府通過(guò)多種渠道為本地建筑企業(yè)提供資金、設(shè)備、技術(shù)和工程項(xiàng)目，對(duì)本地企業(yè)過(guò)分關(guān)愛(ài)，對(duì)外地企業(yè)采取歧視性政策等等。 
    5、建筑領(lǐng)域的腐敗行為使社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)。如貴州的李嘉廷、廣西的成克杰以及近年來(lái)一些省交通廳廳長(zhǎng)，這些在工程項(xiàng)目投資、審批等方面手握重權(quán)的官員們紛紛落馬，巨額來(lái)歷不明的財(cái)產(chǎn)出自于何處不言自明。以至于造成了一種社會(huì)積怨，老百姓用一句“工程建起來(lái)、官員倒下去”作了形象的附注。 
    二、建筑企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)出現(xiàn)的原因 
    我國(guó)建筑企業(yè)誠(chéng)信的缺失不外乎以下原因： 
    1、市場(chǎng)體制不完善。現(xiàn)在，我們?nèi)匀惶幱趶挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)渡時(shí)期，體制轉(zhuǎn)型使許多領(lǐng)域處于“真空”狀態(tài)，信用制度建設(shè)的滯后滿(mǎn)足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其提出的需求。如現(xiàn)有制度還不能完全打破地方保護(hù)主義造成的建筑市場(chǎng)封鎖，還不能讓建筑市場(chǎng)交易行為完全暴露在市場(chǎng)環(huán)境中并對(duì)其實(shí)行公開(kāi)有效的監(jiān)督。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。良好的制度規(guī)范會(huì)鼓勵(lì)人們自覺(jué)地‘抑惡從善’，而不良的社會(huì)制度則為‘從惡’提供方便，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬弦种啤猩啤脑竿蛣?dòng)機(jī)。”由于市場(chǎng)體制不完善，建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是不成熟的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益原則、競(jìng)爭(zhēng)原則容易引發(fā)政府或企業(yè)唯利是圖行為，使得經(jīng)濟(jì)交往本能地向著利潤(rùn)傾斜，利大大干、利小小干、無(wú)利不干。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生的投機(jī)行為，也使得一些政府部門(mén)、企事業(yè)單位為了私利不惜損人利己、損公肥私。不成熟、不完善的市場(chǎng)體制引發(fā)的各種弊端對(duì)建筑企業(yè)的誠(chéng)信行為構(gòu)成威脅。 
    2、市場(chǎng)主體不成熟。一方面，長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建筑企業(yè)難以完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色轉(zhuǎn)換，不善于[考試|大|作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體處理競(jìng)爭(zhēng)與合作、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不習(xí)慣于獨(dú)立自主地進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重大決策，缺乏創(chuàng)新精神和積極進(jìn)取精神，企業(yè)“獨(dú)立”了，但卻難以“自主”。另一方面，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。建筑企業(yè)多為國(guó)有獨(dú)資、集體或混合所有制企業(yè)，企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與經(jīng)營(yíng)決策者無(wú)關(guān)，作為主人翁的職工也無(wú)法獨(dú)立對(duì)某部分資產(chǎn)行使所有權(quán)。“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”，造成盲目決策、盲目投資、不守信用、不重合同行為泛濫。另外，建筑行業(yè)資質(zhì)管理還不夠完善，經(jīng)營(yíng)投標(biāo)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)難以避免，導(dǎo)致一些建筑企業(yè)為了承接一項(xiàng)工程，未對(duì)發(fā)包方資信狀況作充分了解就墊巨資進(jìn)入，加上項(xiàng)目管理過(guò)程中的成本控制不善，使資金緊張，于是出現(xiàn)發(fā)包方拖欠承包商工程款、承包商拖欠分包商和勞務(wù)隊(duì)工程款、分包商欠材料供應(yīng)商材料款的惡性負(fù)債鏈條，四處舉債，到期無(wú)償還能力，使建筑企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，加劇了建筑行業(yè)的信用危機(jī)。 
    3、建筑行業(yè)運(yùn)行鏈條的“斷鏈”、“掉鏈”現(xiàn)象對(duì)誠(chéng)信產(chǎn)生負(fù)面影響。發(fā)包方、承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等諸方都可能由于內(nèi)部監(jiān)控制度的薄弱和監(jiān)控不到位，致使工作人員將手中權(quán)力資本化，或是利用信息不對(duì)稱(chēng)進(jìn)行“尋租”，如設(shè)計(jì)方不及時(shí)出設(shè)計(jì)藍(lán)圖，監(jiān)理方不及時(shí)發(fā)開(kāi)工令、不及時(shí)核工程量，承包方的惡意索賠，還有串標(biāo)等行為都可能造成建筑市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象。 
    4、法律體系不完備。首先是立法不夠完備，在許多與建筑市場(chǎng)有關(guān)的信用法律出現(xiàn)空白點(diǎn)，或已過(guò)時(shí)無(wú)法操作，使建筑企業(yè)在遇到糾紛時(shí)無(wú)法可依。其次是在案件審理過(guò)程中存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義干擾和行政干擾問(wèn)題，使一些執(zhí)法部門(mén)偏袒本地企業(yè)，或在地方官員授意下侵蝕外地建筑企業(yè)的利益，企業(yè)敢怒不敢言。再次是在判決執(zhí)行上軟弱無(wú)力，案件執(zhí)行率低，無(wú)法保證契約制度的落實(shí)和對(duì)債權(quán)人的保護(hù)。最終是訴訟過(guò)程收費(fèi)過(guò)多，受償率低，“贏了官司輸了錢(qián)”成為普遍現(xiàn)象。 
    5、政府職能的轉(zhuǎn)換不夠。建筑市場(chǎng)的絕大多數(shù)發(fā)包方仍然是政府，“賣(mài)方市場(chǎng)”難以形成。一些發(fā)包方違反建設(shè)程序，肢解發(fā)包工程和進(jìn)行幕后非法交易，在工程擔(dān)保中，發(fā)包方也多要求承包商提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保，而對(duì)發(fā)包方卻無(wú)支付擔(dān)保的要求，許多建筑合同對(duì)建筑企業(yè)是“不平等條約”。另外，許多工程項(xiàng)目所在地的政府或有關(guān)部門(mén)（質(zhì)檢、環(huán)保、工商、稅務(wù)、公安）將工程視為“唐僧肉”，對(duì)建筑企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)，有些交通投資主管部門(mén)及其官員更是設(shè)置層層關(guān)卡，迫使企業(yè)就范。 
    另外，還有一個(gè)大眾信用觀念淡薄的問(wèn)題。有調(diào)查表明，當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題不但知之甚少，而且疑慮重重，普遍存在擔(dān)心自己講誠(chéng)信而別人不講誠(chéng)信，自己反而吃虧，因而對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)抱等待、觀望態(tài)度。