發布時間:2010-01-14 共1頁
準負責監理?設備監理要做哪些事情?設備監理對企業有什么作用?筆者對此發表一些粗淺見解,供間行們參考。
1.沒備監理的含義按照國家行業管理的規定,設備監理是指依據法定程序設立的設備監理單位,遵照國家相關管理法規,接受設備購置單位的委托,根據按汀貨合同而簽訂的監理合同的約定,依照相關技術標準,對重要設備的沒汁、制造、檢驗、儲運、安裝和調試過程的質量、進度以及投資金額等項實施監督的活動。
2.沒備監理的作用根據設備監理原理和對實踐的總結,監理有以下4個作崩。
(1)維護國家利益。隨著改革的深入,經營活動已實現投資多元化,但對多數大型企業來講,國有資金仍占主導地位。一些企業法人尚不具備真正意義上的業主條件,企業投資購置資產的風險最終仍將落在國家身上。所以,對設備購置實施監理能有效防止因質量、價格等因素影響投資效益,乃至造成國家經濟損失。
(2)規避投資風險。企業訂購設備特別是專用成套設備.是一種特殊商品交易行為。它不是現貨交易,而是交易與生產加工同步進行,交付定金時設備尚未形成,所以它的綜合質量、交貨期以及總費用支出等均存在許多未知數。如果定購方委托具有專業知識和監理經驗的單位承擔咨詢、監督和控制工作,可以大大減少投資風險。
(3)協調各方利益。監理單位是經國家有關部門進行資格認定的中介機構。它一方面接受購置單位委托完成監理工作,維護委托方的利益;同時它還接受國家有關部門以及行業組織的社會監督,要妥善處理交易各方的不同意見。這種第三方立場有利于糾紛的合理解決。
(4)有利于引進和利用外資?,F在,吸引境外投資和利用國際金融機構貸款來興辦企業(包括購置固定資產)的經濟活動與日俱增。在通常情況下,投資或貸款單位均會要求國內企業按國際通行作法進行合作。
3.沒備監理的范圍單位對購置設備實行監理包括兩個部分,即國家規定必須實施沒備監理的沒備和企業認為應當實行監理的沒備。關于國家規定實施監理的沒備,按照2001年11月1日國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展計劃委員會和國家經濟貿易委員會以國質檢質聯[2001]174號文印發的《設備監理管理暫行辦法》的規定,包括以下3類建設項目中的重要沒備。
(1)使用國家財政性資金的大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目。
(2)涉及國內生產、安全及國家法律、法規要實施監理的特殊項目。
(3)國家政策性銀行或者國有商業銀行規定使用貸款需要實施監理的項目。所謂重要設備是指國家大中型基本建設項目、限額以上技術改造項目等所需的主要設備和國家重點信息系統的重要硬件及配套的應用軟件。至于企業應實行監理的設備可以包括:購置大型、成套專用設備;大型、成套設備規模較大的技術改造項目;大型、成套沒備I蜀設備管理與維修2006№3的大檢修項目。
二、設備監理單位與注冊設備監理工程師按照國家有關規定,設備監理單位和注冊沒備監理師均應具備履行職責所需的執業資格,承擔中介服務的社會責任。
1.設備監理單位應具備的基本條件2002年11月1日,國家質監總局以第28號令公布的《沒備監理單位資格管理辦法》,對監理單位應具備的條件作出明確規定c監理單位資格分為甲乙兩級,有不同程度的要求,其共同性的條件主要有以下5項。
(1)企業法人資格。
(2)規定的注冊設備監理工程師人數,并負責單位監理技術工作。
(3)承擔監理業務所需的沒備、沒施以及管理制度。
(4)規定的注冊資金。
(5)固定的工作場所。
設備監理單位屬獨立的社會中介服務單位,與行政機關無行政隸屬關系以及其他經濟利益關系。委托監理的設備購置單位要熟悉上述監理單位應具備的基本條件,以便在選擇監理單位時進行必要的咨詢和查驗。另外,國家倡導委托單位可以通過招標的方式選擇監理單位。這種自主選擇的權利,任何部門和個人不得干涉或代為指定。設備監理單位的職責監理單位依法開展:亡作,并對相關各方負責,承擔民事責任。