一、單項選擇題(每題的備選答案中,只有一個最符合題意)
1.下列關于行政立法的行政性質,表述不正確的是( ?。?BR> A.行政立法的主體是國家行政機關
B.行政立法所調整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切相關的事務
C.行政立法的根本目的是實施和執行權力機關制定的法律,實行行政管理職能
D.行政立法的行政性質還表現在行政立法的可執行性
【答案】D
【解析】行政立法的行政性質表現在ABC三項中,D項不是行政立法的行政性質的表現,行政機關是所有法律的執行機關,但并不是行政立法的特點。
2.關于行政立法的立法性質,下列選項中說法不正確的是( )。
A.是有權行政機關代表國家以國家名義制定行政法律規范的活動
B.行政立法所制定的行為規則屬于法的范疇,具有法的基本特征
C.行政立法等同于權力機關的立法
D.行政立法必須遵循相應的立法程序
【答案】C
【解析】行政立法雖然具有立法的性質,但它不同于權力機關的立法。
3.關于行政立法的分類,下列說法正確的是( ?。?。
A.依據行政立法的權力不同,可以分為執行性立法和創制性立法
B.依據行使行政立法權的主體不同,可以分為中央行政立法和地方行政立法
C.依據行政立法的內容、目的和功能的不同,可以分為職權立法和授權立法
D.依據行使行政立法權的主體不同,可以分為執行性立法和創制性立法
【答案】B
【解析】根據不同的標準,可以對行政立法作出不同的分類。依據行政立法的權力不同,可以分為職權立法和授權立法;依據行使行政立法權的主體不同,可以分為中央行政立法和地方行政立法;依據行政立法的內容、目的和功能的不同,可以分為執行性立法和創制性立法。
4.下列選項不屬于我國行政立法的主體的是( ?。?BR> A.國務院
B.鄉鎮人民政府
C.國務院各部門
D.省級人民政府和較大的市人民政府
【答案】B
【解析】我國的行政立法主體主要包括:國務院;國務院各部門;省級人民政府和較大的市人民政府。
5.國家最高權力機關將本應由它制定的某一方面法律的立法權,授予國家最高行政機關即國務院行使,此種立法是( ?。?。
A.職權立法
B.一般授權立法
C.特別授權立法
D.責任立法
【答案】C
【解析】根據立法根據的不同,可以將授權立法分為一般授權立法和特別授權立法。一般授權立法是根據單行法律、法規所進行的授權立法;特別授權立法是根據最高國家權力機關專門的授權決議所進行的授權立法。
6.下列關于規范性文件的說法正確的是( )。
A.是行政立法的一種特殊類型
B.是具體行政行為的一種特殊類型
C.是一種具有普遍約束力的政令
D.可以以條例的形式出現
【答案】C
【解析】行政立法是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序,制定行政法規和規章的活動,規范性文件不是行政立法的特殊類型。行政立法既具有行政的性質,是一種抽象的行政行為,又具有立法的性質,是一種準立法行為。行政法規往往會以“條例”的形式出現,規范性文件不可以以條例的形式出現。
7.有關行政立法位階的說法正確的是( ?。?。
A.所有行政立法處于同一位階
B.行政規章的效力高于行政法規
C.規范內容越具體位階越高
D.行政法規的效力高于部門規章
【答案】D
【解析】比較行政立法位階的高低主要是看制定該規范性文件的主體地位的高低。行政法規是國務院制定的規范性文件,部門規章是國務院各部委制定的規范性文件,行政法規的效力高于部門規章,部門規章不得與行政法規的內容相沖突。
8.根據行政立法的功能不同,行政立法可以分為( ?。?。
A.一般授權立法與特別授權立法
B.中央行政立法與地方行政立法
C.執行性立法與創制性立法
D.法規性立法與規章立法
【答案】C
【解析】執行性立法是指行政機關為了執行法律或者地方性法規以及上級行政機關發布的規范性文件所作出的具體規定。創制性立法是指行政機關為了填補法律法規的空白或者變通法律法規的個別規定,以實現行政職能而進行的立法。
9.對行政立法監督認識錯誤的是( ?。?。
A.全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規
B.國務院有權改變或撤銷不適當的部門規章和地方政府規章
C.地方人民代表大會常務委員會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規章
D.省、自治區的人民政府有權改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章
【答案】C
【解析】地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府不適當的規章,但無權改變本級人民政府不適當的規章。
10.行政機關依據特定法律、法規授權或依據國家權力機關或上級國家行政機關通過專門決議的授權,制定規范性法律文件的行為稱為( ?。?BR> A.授權立法
B.職權立法
C.執行性立法
D.創制性立法
【答案】A
【解析】授權立法是指行政機關依據特定法律、法規授權或依據國家權力機關或上級國家行政機關通過專門決議的授權,制定規范性法律文件的行為;職權立法是指行政機關直接依照憲法和有關組織法規定的職權制定行政法規和規章的活動。