建設(shè)單位如何控制工程造價
發(fā)布時間：2012-07-25 共2頁
四、施工階段把好現(xiàn)場簽證關(guān)口
筆者多年從事工程造價管理工作，接觸到許多工程，認(rèn)為現(xiàn)場簽證在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是不可避免一種施工索賠，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患，往往“現(xiàn)場簽證”的漏洞較多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也較大，直接影響工程造價的確定與控制。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理工作是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，一般現(xiàn)場簽證應(yīng)注意做好下列工作：
1、分析事件發(fā)生的原因，索賠費(fèi)用是否招投標(biāo)文件、施工合同約定以外的，否則不予簽證。
2、現(xiàn)場簽證必須是書面形式，一般情況應(yīng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署。
3、現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項(xiàng)目要清楚，數(shù)量要準(zhǔn)確，單價要合理。若有必要，需附數(shù)量計算步聚過程及相關(guān)組價清單，做到有理有據(jù)。
4、甲已雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作，提高責(zé)任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時簽證，及時處理。
五、嚴(yán)格、準(zhǔn)確地開展工程預(yù)結(jié)算審核工作
進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核工作，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。開展工程預(yù)結(jié)算審核不僅要嚴(yán)格，而且要準(zhǔn)確，只有在準(zhǔn)確意義上的嚴(yán)格才是合理、真實(shí)、可行的。工程預(yù)結(jié)算審核重點(diǎn)是工程量的計算和定額單價的套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)是否合規(guī)，施工索賠是否合理等等。同時在預(yù)結(jié)算審核過程中要注意以下幾點(diǎn)：
1、工程量的審查：審核人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還應(yīng)對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。如：土石方的計算應(yīng)注意放坡系數(shù)的確定和現(xiàn)場測量人員有否簽字認(rèn)可；鋼筋砼工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分等。
2、材料價差合理性的審查：地方材料以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門發(fā)布的信息價為依據(jù)；無價材料以采購發(fā)票并結(jié)合三方調(diào)查，調(diào)整材料差價。
3、審查隱蔽驗(yàn)收記錄：對隱蔽工程施工記錄與驗(yàn)收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。
4、審查設(shè)計變更及簽證：審查設(shè)計變更視其是否有設(shè)計資格的單位出具的變更單，否則不予調(diào)整預(yù)結(jié)算，對變更造成原圖未施工的費(fèi)用要隨之扣除。審查簽證手續(xù)的合法性、內(nèi)容的真實(shí)性、費(fèi)用的合理性。
5、審查工程定額的套用：高套定額是施工單位的工程結(jié)算中常見現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號以及砼、粉刷等分項(xiàng)工程上，施工單位套定額時往往就高不就低。因此要根據(jù)設(shè)計和施工驗(yàn)收記錄準(zhǔn)確套用定額。
6、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。在審價過程中重點(diǎn)審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符，簽證的一次性費(fèi)用（獨(dú)立費(fèi)）是否放在定額直接費(fèi)中計取費(fèi)用，是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定計取費(fèi)用。
六、結(jié)論
綜上所述，控制工程造價是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性工程。既要求決策者審時度勢，果斷決策，又要求操作者牢固樹立投資控制觀念，在實(shí)施過程中精打細(xì)算，規(guī)范操作，并真正處理好進(jìn)度、質(zhì)量、造價三方面的關(guān)系，降低工程成本，有效控制工程造價，為國家節(jié)約更多的建設(shè)資金，以發(fā)揮項(xiàng)目最大的投資效益。
筆者多年從事工程造價管理工作，接觸到許多工程，認(rèn)為現(xiàn)場簽證在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是不可避免一種施工索賠，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患，往往“現(xiàn)場簽證”的漏洞較多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也較大，直接影響工程造價的確定與控制。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理工作是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，一般現(xiàn)場簽證應(yīng)注意做好下列工作：
1、分析事件發(fā)生的原因，索賠費(fèi)用是否招投標(biāo)文件、施工合同約定以外的，否則不予簽證。
2、現(xiàn)場簽證必須是書面形式，一般情況應(yīng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署。
3、現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項(xiàng)目要清楚，數(shù)量要準(zhǔn)確，單價要合理。若有必要，需附數(shù)量計算步聚過程及相關(guān)組價清單，做到有理有據(jù)。
4、甲已雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作，提高責(zé)任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時簽證，及時處理。
五、嚴(yán)格、準(zhǔn)確地開展工程預(yù)結(jié)算審核工作
進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核工作，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。開展工程預(yù)結(jié)算審核不僅要嚴(yán)格，而且要準(zhǔn)確，只有在準(zhǔn)確意義上的嚴(yán)格才是合理、真實(shí)、可行的。工程預(yù)結(jié)算審核重點(diǎn)是工程量的計算和定額單價的套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)是否合規(guī)，施工索賠是否合理等等。同時在預(yù)結(jié)算審核過程中要注意以下幾點(diǎn)：
1、工程量的審查：審核人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還應(yīng)對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。如：土石方的計算應(yīng)注意放坡系數(shù)的確定和現(xiàn)場測量人員有否簽字認(rèn)可；鋼筋砼工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分等。
2、材料價差合理性的審查：地方材料以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門發(fā)布的信息價為依據(jù)；無價材料以采購發(fā)票并結(jié)合三方調(diào)查，調(diào)整材料差價。
3、審查隱蔽驗(yàn)收記錄：對隱蔽工程施工記錄與驗(yàn)收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。
4、審查設(shè)計變更及簽證：審查設(shè)計變更視其是否有設(shè)計資格的單位出具的變更單，否則不予調(diào)整預(yù)結(jié)算，對變更造成原圖未施工的費(fèi)用要隨之扣除。審查簽證手續(xù)的合法性、內(nèi)容的真實(shí)性、費(fèi)用的合理性。
5、審查工程定額的套用：高套定額是施工單位的工程結(jié)算中常見現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號以及砼、粉刷等分項(xiàng)工程上，施工單位套定額時往往就高不就低。因此要根據(jù)設(shè)計和施工驗(yàn)收記錄準(zhǔn)確套用定額。
6、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。在審價過程中重點(diǎn)審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符，簽證的一次性費(fèi)用（獨(dú)立費(fèi)）是否放在定額直接費(fèi)中計取費(fèi)用，是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定計取費(fèi)用。
六、結(jié)論
綜上所述，控制工程造價是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性工程。既要求決策者審時度勢，果斷決策，又要求操作者牢固樹立投資控制觀念，在實(shí)施過程中精打細(xì)算，規(guī)范操作，并真正處理好進(jìn)度、質(zhì)量、造價三方面的關(guān)系，降低工程成本，有效控制工程造價，為國家節(jié)約更多的建設(shè)資金，以發(fā)揮項(xiàng)目最大的投資效益。
